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美国宾夕法尼亚州费城的韩华费城造船厂已成为特朗普政府“复兴美国造船业”战略的核心轴心，韩华公司已着手进行大规模投资，但最近随着出现了建造核潜艇的可能性，项目的难度大大增加。《华尔街日报》（WSJ）10日评价称：“美国最雄心勃勃的造船项目变得更加困难了。”指出原有的计划以商船和军需支援船只为主，如今又加上了建造核潜艇这一超高难度的任务，导致项目风险急剧增加。

韩华去年以1亿美元（约合1456亿韩元）收购了原本亏损的费城造船厂，宣布投资50亿美元（约合7.284万亿韩元）用于实现设施现代化。目标是将年造船能力从1艘提高到20艘，新雇用几千名员工，并全面更换大型起重机、机器人和涂装设施，实际上相当于重建造船厂。在美国商船的建造比例不到全球1%的情况下，韩国计划将自身拥有的大规模造船系统移植到美国，旨在“让美国造船业再次伟大（MASGA）”。

但随着美国总统特朗普最近提到“可以在费城建造韩国海军用的核潜艇”，情况变得复杂起来。韩国还没有建造核潜艇的经验，而且美国一直严格控制向盟友转让核动力技术。韩国国防部长安圭佰公开表示担忧称：“费城造船厂在技术、人力、设施方面存在相当大的局限性。在国内生产可能更快。”建造核潜艇必须经过核反应堆整合、超低噪音设计、辐射安全标准、军事保密审批等超高难度的程序，而且在美国国内也需要进行相当多的技术共享。

《华尔街日报》报道称，人力问题也是一个巨大的障碍。在费城造船厂的员工中，韩国不到足10%，而美国国内熟练的焊接、管道和原子能质量认证人员短缺。虽然学徒项目的报名者增加了三倍，但要承担核潜艇项目，还需要几千名高级技术人员。此外，还需要重新构建美国实际上已经崩溃的军用和核动力船舶供应链，这也成为了负担。

还存在政治和制度风险。根据美国法律，原则上禁止在国外建造军用和商用船舶，因此，如果没有国会的批准，就无法与韩国分担这一项目。技术转让、地区政治、工会反对、预算审查等都是长期的变数。

《华尔街日报》指出：“如果费城造船厂成功了，它可能会成为美国其他造船厂复兴的典范，但这同样需要政治的持续性、巨额资本和大量的熟练工人。”只是增加商船产量和实现造船厂现代化就已经是几十年来最大的挑战，再加上国家级项目的“核潜艇”，难度陡增。因此，有评价认为特朗普上任以来一直主张的美国造船业复兴，现在已经超越了单纯的产业重建，变成了一个需要在经验、技术、安全、政治、人力、供应链等所有领域同时解决超高难度拼图的“巨大项目”。