韩半岛

朝鲜“南侧与韩接壤”…新设领土条款,删除统一

新宪法明示…阐述金正恩核使用权限

金敏序 朝鲜日报记者

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据悉,朝鲜在近期修订的宪法中,新设领土条款并首次明示国务委员长金正恩的核使用权限。据分析称,条款中未出现阐明对南敌对两国基调的表达,删除原宪法序言中的“金日成·金正日宪法”表达,开始朝着正常国家迈进。

▲ 朝鲜国务委员长金正恩。/劳动新闻,News1
6日,据对朝消息人士称,朝鲜在3月召开的最高人民会议上修订了宪法,在第2条中新增了领土条款。修订后的宪法第2条规定:“朝鲜民主主义人民共和国的领土北侧与中华人民共和国、俄罗斯联邦接壤,南侧与大韩民国接壤,并包括基于领土划定的领海和领空。”该条款还规定:“朝鲜民主主义人民共和国绝不允许上述领域受到任何侵犯。”

这是朝鲜首次在宪法中加入领土条款。此前有观测称,朝鲜或新设领海条款,令西海北方界线(NLL)失效,但朝鲜此番修宪仅笼统地阐述了领土范围。宪法中未出现“第1敌国”或“战时平定”等对韩敌对表达。

朝鲜将宪法序言中的金日成·金正日相关成就全文删除,“金日成·金正日宪法”的表达也一并删除。并效仿他国宪法,依次新设第1条国号条款,第2条领土条款,第3条公民条款等。

修宪后,朝鲜大幅加强了金正恩的权限。宪法将国务委员长的定义从最高领导人变更为国家元首,赋予其国家代表性。在宪法上的国家机构排名中,国务委员长地位首次被置于最高人民会议之前。在国务委员长的“任免重要干部”权限中,明确提到最高人民会议主席和内阁总理,删除最高人民会议对国务委员长的传唤权,废除了牵制功能。

朝鲜在修订后的宪法中,首次明示了国务委员长的核使用权限,为其授予核武力指挥机构核使用权限提供了依据。修订后的宪法第6条规定:“朝鲜民主主义人民共和国国务委员会拥有对核武力的指挥权”,“国务委员会委员长可以授予核武力指挥机构核使用权限。”

当天,首尔大学政治外交系教授李贞澈在媒体恳谈会上表示:“删除宪法中的金日成·金正日宪法表达,删除对南敌对基调语句,可见朝鲜朝着正常国家的方向进行了修宪”,“看似对具备国格国家的最高文件应有的样子做出了判断。”

输入 : 2026-05-06 14:45  |  更新 : 2026-05-06 15:59

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