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当地时间28日，在美国与伊朗终战谈判毫无进展之际，美国总统唐纳德·特朗普称：“伊朗来消息说，正处于‘崩溃状态（state of collapse）’。”当天，特朗普在Truth Social发文称：“他们（伊朗）希望在领导层解决问题的期间，美国能够尽快开放霍尔木兹海峡。”但特朗普未透露伊方提出请求的具体人员与渠道。

而此前，美国已经重申立场，不会解除对伊朗的封锁措施。27日，白宫发言人卡罗琳·莱维特表示：“唐纳德·特朗普总统在伊朗问题上的红线十分明确”，美国在停止伊朗核项目、回收高浓缩铀、开放霍尔木兹海峡等核心谈判条件上绝不让步。美国要求伊朗冻结核项目20年，将约440公斤规模的高浓缩铀全部外运。伊朗提议，暂停铀浓缩活动5年，将现持有的铀稀释后，一半移交俄罗斯，但遭到了美国拒绝。据悉，伊朗提出以开放霍尔木兹海峡换取美国解除封锁的“中间协议”，但美国仍要扼住伊朗的命门。专家们判断称：“伊朗经济危机严峻，再长也维持不了几个月。”

28日，据伊朗国际电视台报道称，1月的大规模反政府示威出现死灰复燃的征兆，伊朗最高国家安全委员会（SNSC）紧急召开了会议。

据悉，伊朗情报部门认为，因为物价暴涨、失业率上升，战争摧毁国家核心基建等原因，爆发示威的可能性高涨。伊朗国际电视台援引消息人士言论报道称：“示威再度爆发是‘时间’问题，而非‘概率’问题”，“伊朗国内外劳动团体正寻求以5月1日国际劳动节为节点发动大规模示威。”据半岛电视台报道称，当天，伊朗政府以间谍嫌疑逮捕了多名在海外通过卫星网络“星链”向伊朗境内传递信息的人。

当天，伊朗中央银行宣布为收取霍尔木兹海峡通行费，开设了伊朗里亚尔、美元、人民币、欧元4种特殊账户。对此，美国国务卿马尔科·鲁比奥接受福克斯新闻采访时表示：“如果伊朗所谓的‘开放’是指获得通行批准或支付通行费，那称不上开放”，“伊朗不得将决定国际航道通行方式与费用的行为变为日常。”鲁比奥指出，伊朗谈判团队与其他势力存在意见分歧，谈判范围大幅受限。他还表示，若无法达成协议，美国将提高施压力度。