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曾任唐纳德·特朗普政府第一任期安全首长的前国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩，18日就韩美间战时作战指挥权移交的问题表示：“我们应谨慎行事，不能留下让中国共产党、朝鲜、俄罗斯等敌对国家利用的空白。每当政客介入，将这件事带出军队的专业领域时，事情就会搞得一团糟（screw up）的倾向。”李在明政府计划在任期内完成作战指挥权移交，但美国朝野普遍认为，这件事应基于“条件”而非“时间表”。国会在今年的《国防授权法案》（NDAA）的立法过程中，表现出了加强制约机制的意愿。

当天下午，奥布莱恩出席在华盛顿特区举行的由韩美日经济安全官民网络“Tri论坛（代表朴大成）”主办的“韩美战略产业和安全论坛”时，做出了如上表述。他说：“韩国是我们最由能力的盟友之一，在空军、海军、陆军等各方面都很出色，韩国人根本没有不能保护（自己）的理由。韩国希望分担费用，还希望承担更重要的角色，因此我认为这是非常积极的进展。我认为在决定战时作战指挥权移交方式时必须非常谨慎。”他同意驻韩美军司令泽维尔·布伦森“政治日程不应左右备战状态”的立场。

奥布莱恩表示，拜登政府在从阿富汗撤走美军时“选择了基于严格时间表的方法，但遗憾的是结果并不怎么好，阿富汗和美军都付出了巨大的代价”，“（移交作战指挥权这一）想法总体上是很棒的，但应该以审慎和有条件的方式进行深思熟虑的移交”。韩美已就基于“条件”的移交作战指挥权达成共识，这些条件包括韩国军队的核心军事能力、应对朝鲜核武器和导弹、稳定的韩半岛及地区安全环境等。一些将移交作战指挥权视为“国防主权”的执政党人，开始提到具体的时间，对此，奥布莱恩说：“为了不让人为设定的期限把事情搞砸，韩美双方都必须切实、妥善地处理好。”

当天的小组讨论中，美国国务院负责韩半岛事务的东亚太平洋事务局（EAP）副助理国务卿戴维·威尔佐尔也出席了会议。威尔佐尔说，“基于条件（conditions-based）的方法是我们一直向韩国强调的事项之一。这是为了确保获得适当的威慑力和军事能力所需的能力、预算和所有要素都能准确匹配。这样做，可以保护美国国民和驻扎在当地的美军，以及最终保护韩国国民，避免留下敌人可以利用的漏洞。没有人比我们的军人更了解当地的作战现实”，在移交作战指挥权的过程中，“会高度依赖军方的意见”。

在涵盖主要国防课题的2027财年《国防授权法案》（NDAA）立法之前，美国国会在着手加强战时移交作战指挥权的制约机制。参众两院最近都提交了NDAA草案，而共和党籍的参议员罗杰·威克和众议院军事委员会主席迈克·罗杰斯都是对移交战时作战指挥权持否定态度的著名人物。参议院最近提交的NDAA草案中新增了条款，规定从明年3月1日起至2030年，每90天左右由战争部（国防部）部长提交一份韩美间关于移交战时作战指挥权计划实施情况的路线图。此外，还规定印太司令部司令、驻韩美军司令、联参议长等人要进行“独立的军事风险评估”。据悉，韩国政府认为移交战时作战指挥权是“政治性决定”，判断明年有望实现移交，但分析认为，这一进程可能会受到阻碍。