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17日，芬兰议会废除了1980年出台的《核武器禁止法》。当天，芬兰议会以125票赞成、61票反对通过的新法案规定，如果国家安保需要可在境内进口、运用、供应和拥有核武器。芬兰国防部长安蒂·哈卡宁对此表示欢迎称：“这将强化国防力量，最大限度运用北约（NATO，北大西洋公约组织）的核遏制力作为保护手段。”2022年2月，俄罗斯进攻乌克兰后，芬兰放弃中立地位，于次年加入了北约。又过了3年，解开了不向境内运入核武器的封印。

被称为“北欧4国”的芬兰、瑞典、挪威、丹麦等北欧国家正加速强化安保力量。一直以来，这些国家缓于增强军备，凭借和平、福祉、人权，在国际社会行驶影响力。但俄罗斯·乌克兰战争长期化与特朗普·特朗普2期美国政府的孤立主义路线，使得全球局势迷雾重重，这些国家的安保政策也紧急转向，开始重视强化国防力量。

其中，芬兰正在主导这一趋势。芬兰与俄罗斯边境线长达1340公里，实际上也曾经遭到俄罗斯统治与进攻，尽管长期奉行基于民主主义、人权、法治的多边主义外交路线作为核心政策，但俄罗斯进攻乌克兰后，开始全力推行“自主国防”。芬兰不仅加入北约，废除《核武器禁止法》，还挽起袖子建设国境墙。芬兰称这是应对俄罗斯向本国边境输送难民的措施，在俄罗斯边境地区建起了140公里的铁墙。

“诺贝尔和平奖颁奖国”挪威也在强化安保。5月，挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒与法国总统埃马纽埃尔·马克龙签署加入“法国核保护伞”的防卫协定。挪威宣告加入以欧洲正式拥核国法国为中心的集体安保体制。2009年，美国总统贝拉克·奥巴马刚就任1年，挪威因其倡导“无核世界”的功劳向其颁发诺贝尔和平奖，如今却面临本国安保需要依靠核武器的局面。

在俄罗斯进攻乌克兰后，挪威在北极、巴伦支海上空多次与俄罗斯空军发生对峙，感受到了前所未有的安保威胁。随后挪威扩大美军核潜艇在本国港口停靠，加速推进集体安保合作。最近，挪威军方高层还公开表明立场称：“正在准备应对俄罗斯的进攻。”

与芬兰同时加入北约的瑞典，摆脱长期追求的和平路线，也在竭尽全力强化安保。5月，在波罗的海要塞——哥得兰岛，1万6000余名瑞典军、北约同盟军与乌克兰一同进行大规模联合军演，此举被视为瑞典展现安保路线转型的场面。

特朗普公开表示有意吞并格陵兰岛将其纳入美国领土，受尽折磨的归属国丹麦的安保政策也发生了戏剧性转变。1月，丹麦假设美军进攻格陵兰岛意图强制吞并的情况，制定了战时炸毁格陵兰机场等的作战计划。同时还推进了增派丹麦军驻扎格陵兰岛的方案。也就是说，靠着“攻击同盟视为攻击整体”的集体安保条约紧密团结的北约同盟内部，可能发生武力冲突的极端剧本已经浮出水面。

另外，北欧4国也团结起来，正在推进集体安保。2023年，北欧4国协商一致，整合250架战斗机，成立“北欧联合空军”。此外，还提议整合空中资产，构建单一的防控网。以北欧4国为主轴的训练规模也持续扩大。3月，挪威、芬兰、美国、英国等14国共计3万2000余名参与了挪威主导的“寒冷反应”军演。在俄罗斯进攻乌克兰后，挪威、瑞典、丹麦还计划引入女性征兵制。

北欧4国寻求安保强化、自力更生的背景，不仅有来自俄罗斯的威胁，还因为美国特朗普政府追求国益最大化的孤立主义外交路线。有分析称，在2025年的北约峰会上，特朗普要求同盟国到2035年将国防开支占国民生产总值（GDP）提升至5%，并暗示可能强制吞并格陵兰岛，迫使北欧4国加速强化安保。美国智库战略与国际问题研究中心在近期发布的报告中指出：“俄罗斯进攻乌克兰令威胁加码，美国的角色从无条件保护者变成难以预测的战略风险，北欧国家开始研判在本国部署核武器的选项。”

☞北欧4国

在国际政治语境下，描述基于北约体制加强安保合作的挪威、瑞典、丹麦、芬兰的术语。乌克兰战争爆发后，北欧紧张局势高涨，该术语被频繁提及。芬兰与其他3国的民族根源不同，指代作为文化共同体的挪威、瑞典、丹麦时，常使用“斯堪的纳维亚3国”。