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17日确认，一名在中国出生后入籍韩国的女性A某上个月在城南首尔机场外拍摄战斗机和军事设施内部时被警方逮捕。A某在调查过程中表示“这是个人爱好”。但警方认为，她有可能故意拍摄了机密设施，目前正在考虑是否立案。

京畿南部警察厅产业技术保安搜查队上月15日在首尔机场周边发现A某使用单反相机拍摄战斗机等内部军事设施的行为。但警方却未能对A某立案。一个月过去了，A某仍处于“立案前调查”阶段。警方人士表示：“即使外国人公然拍摄敏感的军事内部设施，也很难适用间谍或叛国嫌疑，更难适用军事基地及军事设施保护法。”

如果要适用现行军事基地及设施保护法，以空军基地为例，必须查明是否拍摄内容包含了雷达、管制塔等机密保护设施。但大多数嫌疑人却含糊其辞地说：“（不是为了拍摄首尔机场内部基地）是来拍摄外部风景的。”最近，由于执政党共同民主党提出禁止韩国境内反华示威的法案等，政权对中国问题的反应敏感，因此有观点认为，警察在处理与中国人相关的案件时有所忌惮。对此，警方人士说：“确认是否实际拍摄了军事机密或保护区设施的工作是很麻烦的。”

此前，8月12日，日本游客B某在美国乌山空军基地附近，使用可操作的对讲机和大型相机拍摄战斗机时被发现。没有发现其拍摄基地内部主要设施或军事机密的照片。因此，警方仅以违反通信秘密保护法的嫌疑对其进行了处置。

国民之力党议员慎圣范议员室透露，今年外国人被发现拍摄军事设施的案件有9起。现行刑法第98条实际上将“敌国”限定为朝鲜。因此，即使来自中国、台湾等第三国的外国人在拍摄内部基地时被抓，也无法以间谍罪等罪名进行起诉。一位警方人士表示：“按照现行制度，即使外国人公然拍摄内部基地，也只能进行警告，调查机关很难积极介入。”

因此，警方首先适用违反军事基地及军事设施保护法的嫌疑，如果判断案情严重，考虑适用刑法中的一般利敌罪。在最近的调查中，两名十几岁的中国高中生多次前往水原、乌山、平泽、清州空军基地等，拍摄了几千张战斗机和管制设施的照片，且携带可操作的对讲机，还有中国留学生用无人机拍摄釜山海军作战司令部和美国核动力航母并发布到SNS上的案件，均适用了一般利敌罪。