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- ▲ 美国副总统J·D·万斯21日在与伊朗的谈判前夕,正在对媒体发表讲话。/美联社
美国和伊朗还就制定以在60天内达成最终协议为目标的路线图,以及解决霍尔木兹海峡和黎巴嫩相关争端的机制达成共识。在此过程中,伊朗针对黎巴嫩问题宣布“再次封锁霍尔木兹海峡”,美国总统唐纳德·特朗普提到了采取军事行动的可能性等,让谈判一度陷入破裂危机。尽管如此,双方似乎至少就继续谈判直至8月16日这一谈判时限的基本框架达成了最低限度的共识。万斯说:“最终协议是建房子,我们虽然还没建好,但已经打下了成功的基础。”
美伊代表团及调解国卡塔尔和巴基斯坦从21日起进行了为期18小时的“无眠的两日”会谈。之后,卡塔尔和巴基斯坦22日发表共同声明,公布了以下协议方案:▲设立监督调解过程的高级别委员会 ;▲制定在60天内达成最终协议的路线图; ▲建立保障霍尔木兹海峡安全航行的联络渠道 ;▲设立由黎巴嫩参与的争端调解机构等。
黎巴嫩参与冲突调解……以色列是否会遵守尚不确定
共同声明称:“高级别委员会将定期听取首席谈判代表的报告,主导实务小组讨论,以确保核问题、制裁及谅解备忘录得到执行。双方就在60天内达成最终协议的路线图达成共识,这是立即开展进一步技术谈判的基础。为防止谈判期间发生误解和误判,并保障通过霍尔木兹海峡的商船安全航行,双方决定建立‘联络渠道’。”万斯称海峡目前处于开放状态,说:“我们希望建立一个在不可避免发生冲突时解决矛盾,并保持开放的状态的机制。”
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- ▲ 注视伊朗外长的美国副总统万斯 - 21日,美国和伊朗在瑞士卢塞恩附近的布尔根施托克度假村举行《伊核问题全面协议》后续谈判,在会场上,美国副总统J·D·班克斯(最右)正在注视着伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐(最左)。伊朗媒体报道称,伊朗谈判代表团拒绝与美方合影。/福布斯新闻YouTube
共同声明表示本次的首轮谈判“在积极且建设性的氛围中进行”,称协议内容是“鼓舞人心的进展”。同时表示,“在本周剩余的时间内,将继续就所有争议点举行技术级会谈”。在美伊双方剑拔弩张的情况下,有评价认为巴基斯坦和卡塔尔的调解阻止了谈判破裂。
在当天的谈判中,美国副总统万斯、中东特使史蒂夫·威特科夫、特朗普的女婿贾里德·库什纳等人出席了会议。伊朗方面,由议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫、外交部长阿巴斯·阿拉格齐等人出席会议。卡塔尔总理穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼、巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫等调解国的最高级别领导也出席了会议。
美国强调处理伊朗核物质的问题,伊朗则强调美国缓解经济制裁,双方都强调了各自想得到的成果。美国高级外交官表示“就核谈判的所有要素进行了深入的讨论”,而伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃则表示“就核问题进行了非常简短的讨论,传达了美国在核问题上的立场”。
当天,万斯说:“如果伊朗领导层愿意放弃扮演让该地区陷入不稳定的角色,并且有长期放弃核武器的意愿,那么美国愿意从根本上改变与伊朗的关系。”不过,预计两国达成最终协议仍然困难重重。以色列坚持强硬立场,称即使美国和伊朗达成协议,也会在黎巴嫩南部持续开展军事行动,不会撤军,直到真主党被消灭。
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇说:“黎巴嫩冲突缓解机制是第一个实质性的考验。”意思是说只有该机制正常运作,黎巴嫩停战协议得到遵守,才会继续后续谈判。阿拉格奇主张:“石油和石化产品的出口限制已被免除,封锁措施也已解除,部分冻结资产已被解冻。伊朗的大规模重建和发展计划已启动。”
当天,美国和伊朗在谈判桌上继续上演心理战。伊朗代表团在80分钟的会谈后,对特朗普再次提到军事行动的言论表示反对,一度愤然离席。卡利巴夫说:“美国应该对自己的言论更加谨慎。我们的军队已经做好了准备。”但通过调解国进行的谈判仍在继续,最终双方签署了共同声明。在会谈现场,伊朗人士与巴基斯坦总理等人合影,但拒绝与万斯等近在咫尺的美国代表团成员合影或举行联合记者会。万斯表示:“未来几周将继续进行实务谈判。”





