
- ▲ 插图=ChatGPT
本次收取的手续费将用作通关与安全性检查等的行政费用。但该手续费仅为2028年EU引入新关税系统前的过渡期措施。此后,依据EU关税改革启用的新关税管理体系运营。
据推测,EU出台此番措施是因为中国超低价直邮包裹数量激增。据EU委员会统计,2025年运入EU的150欧元以下电商包裹约达58亿件。2022年基准是14亿件,3年间增长超过4倍。EU认为,其中绝大部分商品是通过中国线上平台售出的。尤其直邮包裹激增导致海关业务压力大增,同时令合规经营的欧洲企业在价格竞争中陷入劣势。
在EU之前,美国已经对中国产超低价直邮商品加强了监管。2025年5月,美国废除了对中国大陆与香港始发的800美元(约合124万韩元)以下小额进口商品的“低价豁免(De Minimis)”政策。同年8月29日起,适用范围扩大至来自所有国家的小额进口商品。
日本也在推进低价海外直购征税制度的改革。3月底,日本议会通过2026年度税制改革,正在推进加强管理中国低价商品的流入。日本税制改革案规定,废除征税基准物品1万日元(约合9万5000韩元,实际售价基准1万6666日元)免征进口消费税,以及个人进口商品享受40%税额折扣的制度。英国担忧EU措施落地后中国低价包裹会绕道流入本国,也在考虑实行类似的制度。
因多国对中国低价商品启动警戒态势,中资平台也纷纷采取应对措施。据路透社称,SHEIN扩大波兰等欧洲内部的物流网,以在当地备货的战略取代从中国单独发货的方式。全球速卖通在部分国家显示包含关税与增值税(VAT)的价格,以此应对制度的变化。
有预测认为,此番措施或使从中国发往EU的航空货运量出现短期下滑。据路透社称,电商与航空货运顾问德里克·洛辛认为,在手续费生效后的数周内,发往EU的中国电商平台商品的航空货运量或将减少10~35%。他表示:“去年,美国废除免小额进口关税政策时,欧洲市场曾是(中资电商平台的)优质替代方案,现在却没有下一个替代欧洲的市场。”
韩国方面,尚未像EU一样实行对海外直邮商品征收固定手续费,或者废除小额免税制度的方案。但经中资电商的海外直购激增,有害商品流入担忧大增,政府正在加强安全管理。
自2024年起,韩国关税厅联合有关部门扩大对海外直购包裹通关阶段的安全性检查,对KC认证不达标或检出有害成分的产品加强拦截。





