- ▲ 当地时间7月31日,在美国华盛顿特区国务院大楼,韩国外交部长官赵显正与美国国务卿马尔科·鲁比奥见面并握手。/外交部
美国意图将驻韩美军转变为对华牵制战力的原因是出于本国战略需要。特朗普政府的外交、安保战略完完全全聚焦于中国。在即将发布的美国《国家防务战略》(NDS)中或包含重编美军以阻止中国进攻台湾的内容。随着尖端武器和运输手段的发展,像过去那样在韩直接驻扎大规模美军的必要性正在降低。
日后,美国可能打着有效应对中国威胁的名号将部分驻韩美军转移至韩半岛外,继而实际缩减驻韩美军规模。而这是改变维系了70年的韩美同盟基本结构的问题。正如美国曾为韩国而战那样,美国可能要求韩国一同抵抗中国。如果韩国政府拒绝美国的上述要求,同盟就可能会面临危机。
在中国问题上,韩美分歧依然存在。韩美外长会谈后,美方称:“强调了维持台湾海峡和平稳定的必要性”,但在韩国政府发布中并未提及。如果这种情况反复出现,舆论担忧可能会加深美国部分人士对李在明政府“亲中”的认识。
在即将举行的首次首脑会谈中,特朗普很可能把驻韩美军角色转变、提高防卫费分担金、增加国防开支等安保清单摆在李在明面前。他将根据李在明总统如何回应自己在中国和朝鲜事务上的构想与提议,判断他是否是友军。
但韩国政府内部正持续提出提前收回作战指挥权、缩减韩美联合军演等主张。对此,李在明似乎持放任态度。无论是关税,还是安保,现在都不是提出搞国内政治主张的时候。