朝鲜日报 中文网

据经济合作与发展组织（OECD）预测，不引发物价上涨可实现的最高增长率潜在增长率到2027年4季度将跌至1.52%。2012年，韩国潜在增长率为3.63%，至今已连续15年下滑。2026年，韩国潜在增长率被斯洛伐克反超，在OECD成员国中滑落至第20名。

美国的经济规模是韩国的15倍，潜在增长率仍有接近2%的水平，维持潜在增长率的同时证明了其经济活力，这与韩国的结构性低增长形成了鲜明的对比。美国经济增长每当遭遇瓶颈，总能靠信息化、第4次工业革命、AI技术等持续更换增长动力，突破发展天花板。过去20年间，美国的10大企业除1家全部换血，而韩国仅2家出现更迭。创新的差距划出了潜在增长率的鸿沟。

韩国当前的潜在增长率已跌至日本30多年前的水平。20世纪90年代初，日本潜在增长率跌破1.6%后，便陷入了长期结构性萧条，即所谓的“失去的30年”。而韩国当前的经济状况，收入水平还不及日本当年，老龄化速度更快，增长能力落后，正面临致命风险。

而潜在增长率下滑的原因已经被无数次反复提及，包括生产效率低下、管制过度、劳动市场僵化、人才培养系统丧失竞争力等。1997年IMF外汇危机时，韩国经济在外力作用下经历了半强制性结构改革，而根本性改革被推迟了近30年。历届政府都只下短期处方，“改革拖延症”已病入膏肓。

韩国总统李在明曾表示：“要让2026年成为潜在增长率反弹元年。”但并未进行伴有阵痛的结构性改革，仍在推行撒钱式的民粹政策，甚至还强化了以《黄信封法案》为代表的劳动管制。如不从根本上改变经济体质，一切增长战略都只会沦为空洞的口号。不对管制、金融、公共、年金、教育、劳动等进行结构改革，恢复增长潜力就无从谈起。