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李在明政府的外交安保政策陷入内讧的境地，韩美关系流露出非同寻常的氛围。起初一切顺利，总体框架和方向无可挑剔。在朝鲜核能力升级以及朝鲜、俄罗斯、中国三方战略紧密合作对韩国的安全和东亚和平构成严峻挑战的现实下，专注于加强韩美日安保合作是一个明智的决定。李在明总统在访问华盛顿之前先访问东京，既是为了安抚担心韩日关系恶化的美国，也是为了巩固韩美同盟基础的一招妙棋。

但随着时间的推移，安保部门内部接连出现与大政方针和国家利益相悖的突兀行为。典型事件是今年2月中旬，十几架驻韩美军战斗机在西海上空训练时与中国战斗机对峙，韩国国防部就此向驻韩美军提出抗议。从当时在华盛顿当地感受到的美国国防部的激愤氛围来看，美国遭遇的伤口似乎难以轻易愈合。美国朝野一方面对韩国进步阵营中的部分亲中倾向表示担忧，另一方面对韩国在美中战略竞争中是否会站在盟友一边，仍存在根深蒂固的疑虑。该事件的问题在于它进一步加剧了美国的疑虑，还损害了美国对韩国作为盟友的信任。

中国一直在韩中两国专属经济区重叠的暂定措施水域（PMZ）安装被禁止的设施，中国军舰还频繁侵犯韩国海军的作战海域等，持续试图将西海实际上变成中国的内海，而韩国海空军和海警却未采取相应的对策，一直袖手旁观。在此情况下，如果美国代替韩国进行了遏制中国侵占西海所必需的训练，韩国政府应当对此表示感谢。单如果反而对此表示抗议并要求道歉，就美国的立场而言会感到莫名其妙。

在这个事件之前，曾发生过统一部主张对平民进入非军事区的许可权，而执政党内一部分人在推进为此制定的“非军事区法”，于是发生了与联合国军司令部正面冲突的闹剧。根据《停战协定》第一条第八项，未经联合国军司令官批准，任何人不得进入该司令官军事控制（military control）下的南方非军事区。军事分界线（MDL）南方非军事区的主权当然属于韩国，但《停战协定》将军事控制权赋予了联合国司令官。73年来，作为维持韩半岛和平基础的停战体制，并不存在必须立即纠正的重大问题。但把联合国军司令部当成阻碍韩半岛和平与南北关系改善的罪魁祸首进行敌视，改变原本正常的非军事区现状，是想要得到什么呢？

统一部长官郑东泳在3月国会外交通商委员会会议上提到朝鲜铀浓缩设施的所在地包括“平安北道龟城”，这种轻率且不负责任的行为为韩美关系增添了新的冲突因素。即便是民间研究所已经公开的内容，现任长官将猜测性的内容当作事实讲述，也属于基本素质的问题。美国针对郑东泳“泄露情报”的行为采取了限制共享对朝情报的措施，这在一定程度上表明了特朗普政府对韩国政府不满和不信任的程度。

经过两次韩美首脑会谈，在去年11月达成的经济和安保一揽子协议中，韩国政府以接受对美投资3500亿美元、购买价值250亿美元的美国武器、为驻韩美军提供330亿美元驻扎费用等掠夺性的负担为条件，换取了美国协助韩国建造核潜艇、进行铀浓缩和对使用后的核电站燃料进行再处理的承诺。但据说美国至今仍未对核能合作的实务协商作出回应。正如国家安全室长魏圣洛承认的一样，这种韩美关系并不正常。随着履行对美投资承诺被推迟，再加上“Coupang问题”，一些安全部门长官的言行也对破坏首脑间的协议精神造成了不小的影响。

同盟国之间总是存在大大小小的分歧和冲突，美国也经常提出过分的要求。但问题在于，没能在幕后悄悄解决冲突，公开曝光了冲突。与安全相关的对外情报应该通过国家安全保障会议（NSC）来进行协调。总统需要出面整顿安保团队的纪律，防止政客部长们损害更多的国家利益和政策目标。