
- ▲ 副总理具润哲参观半导体工厂/纽西斯
证券公司预测,今年三星电子和SK海力士的营业利润将达到500万亿韩元(人民币约2万2300亿元),是去年(91万亿韩元,人民币约4059亿元)的5倍多。简单计算一下,如果乘以20%的税率,这两家公司缴纳的法人税将高达100万亿韩元(人民币约4460亿元),比去年全国的法人税收入(84万亿韩元,人民币约3746亿元)还要多。此外,如果将营业利润的10%左右作为绩效奖金发放,员工缴纳的个人所得税(最高税率为45%)也会增加,占法人税和所得税10%的地方税收入也将激增。股市的繁荣也带动了证券交易税的增加。
此前,韩国政府的某些部门更倾向于将这笔钱用于分配而非进行未来投资。青瓦台政策室长金容范提出了青年创业资产、农渔村基本收入、强化老龄养老金等“国民分红”的方案,而雇佣劳动部长官金荣训表示:“关于如何将大企业的超额利润进行社会分配,唯一的解决办法就是进行社会对话。”
半导体是跟着周期走的产业,超级周期不可能永远持续下去。如果将繁荣时期暂时增加的税收误认为是固定收入,从而大幅增加政府的支出,那么在衰退来临时,就会陷入发行国债以弥补税收缺口的恶性循环。实际上,2021年和2022年分别出现了61万3000亿韩元(人民币约2734亿元)和52万6000亿韩元(人民币约2546亿元)的超额税收,当时政府将其花费到了灾害支援金等现金支出上,结果在接下来的两年里出现了近90万亿韩元(人民币约4014亿元)的税收赤字,已经有过这样的先例,我们不能重复同样的错误。
为了保持可持续增长和财政健全,必须将超额税收作为应对半导体市场下滑的储备,积累起来作为未来一代的财源。北海油田开发所带来的巨额收入被用作主权基金的资源,让挪威在全球金融市场上崭露头角而成为金融大户,就是一个模范的事例。挪威主权基金在过去30年里平均每年的收益率高达6.6%,资产规模膨胀至3000万亿韩元(人民币约13万3800亿元),同时还发挥着缓冲板的作用,在政府预算不足时,可以用以填补缺口。如何利用一时繁荣带来的超额税收,将影响到国家长期的竞争力和未来一代的命运。





