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21日，以中美洲和南美洲海域为行动区域的美国海军第四舰队下属的由三艘宙斯盾驱逐舰、三艘两栖舰和一艘潜艇组成的船队，被部署在委内瑞拉北部的加勒比海海域。各军舰上共搭载了4000余名海军和海军陆战队兵力。这是在唐纳德·特朗普领导的美国政府宣布要扫除中美洲和南美洲的毒品走私组织两天后实施的军事行动。

此前，7日，美国国务院将提供逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的决定性线索的线人的悬赏金额提高到原来的两倍，即5000万美元（约693亿韩元）。白宫发言人卡罗琳·莱维特说：“马杜罗不是合法总统，而是被起诉的正在逃窜的犯罪组织头目。”

特朗普政府正在发起比特朗普第一任期时更为猛烈的“禁毒战”，矛头直指了委内瑞拉。特朗普政府一直将委内瑞拉视为中美洲毒品的集散地和转运站，毒品在中南美洲制造后，流向了美国。有分析认为，此举在打击委内瑞拉毒品组织的同时，还将动摇在粉紅浪潮(左派执政的中美洲国家)中反美情绪最为强烈的马杜罗政权的基础。

18日，美国海军在加勒比海海域部署的方针曝光后不久，马杜罗宣布“要维护和平”，并针对全体国民发布了召集450万人的民兵对召集令。委内瑞拉政府正在展开大规模宣传战，鼓励民众加入民兵。在包括马杜罗的脸书在内的亲政府倾向的社交媒体上，充斥着年轻女性和白发老人身穿军装报名加入民兵的照片和视频。

出身工会领导层的马杜罗，作为曾引领委内瑞拉反美左翼政权、在任期内去世的前总统乌戈·查韦斯（1999-2013年在任）的政治继承人上台执政。他多次利用公权力镇压反对党和批评人士，但他号召全体国民“战斗”并组织民兵却是前所未有的情况。

美国对委内瑞拉实施军事压迫是因为毒品的流入。美国当局今年上半年与加拿大、荷兰联合在加勒比海地区开展了大规模的贩毒船打击行动。通过此举，发现了哥伦比亚产毒品首先聚集在委内瑞拉西部的苏利亚，然后经海地、多米尼加共和国、巴哈马等加勒比海小国，最后流向美国和欧洲等地的贩毒路线。美国当局了解到，在来自世界最大毒品产地哥伦比亚的毒品中，有70%是经由委内瑞拉流通的。

这条路线的核心是“太阳卡特尔”。以1990年代初参与贩毒、积累了权力和财富的委内瑞拉军方人士的网络为根基的“太阳卡特尔”，被评价是与委内瑞拉政权高层勾结的权力集团。在得到权力层庇护的同时，犯罪组织将运营收益的一部分作为政治资金上缴，形成了共生关系。美国认为，太阳卡特尔是中南美洲代表性的毒品犯罪组织——墨西哥裔的“锡那罗亚卡特尔”和委内瑞拉裔的“特伦·德·阿拉瓜”的核心支持势力。

美国将“太阳卡特尔”指定为等同于实施9.11恐怖袭击的基地组织、发动连锁恐怖袭击的伊斯兰国等的国际恐怖组织，冻结了相关人员在美国的资产。

还有分析认为，特朗普甚至可能像他在第一任期时曾尝试的那样，尝试推翻委内瑞拉政权。马杜罗在2013年查韦斯去世后举行的总统补选中获胜，并在2018年和2024年的选举中再次获胜，目前正在连任第三届。然而，这三次选举均被批评为对执政势力有利，选举过程不公平。特别是前任总统查韦斯时期强行实施的左翼民粹主义政策失败，导致经济崩溃，民心倒戈，但马杜罗仍成功连任了第二届和第三届，这让美国和欧洲等自由阵营的多数国家认为马杜罗政权将选举作为延长政权的工具进行滥用。特朗普在自己第一任期的2018年5月不承认马杜罗在委内瑞拉大选中获胜的结果，而是承认亲美倾向的反对党领袖胡安·瓜伊多为委内瑞拉国家元首，引发了马杜罗的反对。

这种情况有重演的迹象。在7月27日，即马杜罗成功连任的2024年大选一周年之际，美国国务卿马尔科·鲁比奥发表正式声明称：“独裁者尼古拉斯·马杜罗在没有根据的情况下宣布自己是选举胜利者，违背了委内瑞拉国民的意愿。马杜罗不是委内瑞拉的总统，他的政权也不是合法政府。美国将坚定不移地支持恢复委内瑞拉的民主秩序和正义。”这明确表达了不承认作为马杜罗连任基础的去年的选举结果，也不承认他是正常国家的领导人。

对未来美国和委内瑞拉之间局势走向的预测存在分歧。首先，不少人认为，美国会意识到过度介入中美洲的负担，不会采取进攻性的军事行动，而马杜罗也将集中力量打国际舆论战。但也有人预测，1989年12月美国乔治·H·W·布什政府闪电入侵巴拿马，推翻反美倾向的军部独裁者曼努埃尔·诺列加的一幕可能会重演。尼加拉瓜反体制人士、前尼加拉瓜驻美洲国家组织大使阿图罗·麦克菲尔德斯在美国政治专业媒体《国会山报》上撰稿称：“马杜罗也像诺列加一样，卷入了毒品犯罪和选举舞弊。美国无需像入侵巴拿马时那样投入兵力，仅凭最近在伊朗核设施轰炸中所展示的有效空袭，就能改变委内瑞拉政权。”

☞太阳卡特尔（Cartel de los Soles）

作为美国政府指定的国际恐怖组织，是委内瑞拉的犯罪集团。该组织起源于委内瑞拉军方，其名称源自将军级别徽章上的太阳图案。该组织涉嫌向美国走私毒品以及人口贩卖、性剥削等各种严重犯罪。