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- ▲ 2025年4月2日,美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫玫瑰园举行的“让美国再次富有”活动中,正手持图表发表对等关税演讲。/AP,韩联社
当天,他在自创的社交媒体“Truth Social”上发文称:“韩国立法部未履行与美国的交易(Deal)”,并宣布上述消息。
他强调:“我们的贸易协议对美国至关重要”,“美国根据协议迅速降低了关税,理所当然地期待我们的贸易伙伴也采取同样的行动。”
特朗普还具体提及与李在明总统达成协议的事实,加大施压力度回忆道:“2025年7月30日,我与李在明总统达成了有利于两国的完美协议,2025年10月29日,我访问韩国时再次确认了这些条件。”然后不满地反问道:“为什么韩国国会至今还不批准?”
特朗普通告称:“因为韩国国会不批准我们历史性的贸易协定,作为应对措施,我在此把韩国产汽车、木材、医药品及其他所有对等关税品类的关税从15%上调至25%。”
2025年7月在美国的普遍关税威胁下,韩国与美国达成贸易协定,美国将韩国产商品关税上限设定为15%,韩国则扩大对美投资。但韩国国会处理批准同意案延后,特朗普便使出了提高关税这一强硬手段。
分析认为,特朗普以“未履行交易”为由通报上调关税的背景是,韩国国会过去6个月里持续搁置批准同意案。特朗普与李在明总统于2025年7月和10月达成《韩美战略性贸易与投资协定》,批准同意案早已提交国会,但至今未能迈过全体会议的门槛。
当时,国会以在野党为中心谴责称:“政府达成妥协的谈判方案是‘屈辱外交’”,“日本或欧盟(EU)等竞争国拿到了更低的关税条件,只有韩国接受高达15%的关税税率,还背上天文数字的投资清单(4500亿美元)。”在野党以损害国家利益为由要求重头谈判,并一直拒绝批准协定。
在这种情况下,有贸易专家和经济界人士分析称:“与其向美国投入数十万亿韩元将就业岗位拱手让人,不如直接承受25%的关税对企业收益性更为有利。”换言之,即便满足特朗普政府的全部要求也无法消除不确定性,不如撤回投资接受关税反而还有得赚。
当前民主党占据国会过半席位,无论在野党反对与否,只要民主党有意完全可以单独处理批准案。但就连民主党内部也担心靠人数优势强行通过,6月地方选举可能遭遇不利,不得不从政务角度做出判断。
最终进入新年韩国国会仍未处理批准案,特朗普见状便再度亮出了此前预告过的关税报复牌。





