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美国总统唐纳德·特朗普宣布将对途经霍尔木兹海峡的船舶收取“安全保障费用”，金额为货物价值的20%，在韩国海运行业引起骚动。美国的构想实际上就是要对全球原油与液化天然气（LNG）运输的核心要道——霍尔木兹海峡收费，舆论担忧一旦成真，从中东进口原油、天然气的韩国企业物流负担将倍增。

13日，特朗普回应伊朗封锁霍尔木兹海峡的主张称，美国将保障海峡通航安全，但该海域过往船只需要支付货物价值的20%作为代价。他还声称，美国将担任霍尔木兹海峡的“守护者”。此前，美国一直谴责伊朗将霍尔木兹海峡武器化并妨碍航行自由，现在却打着保障安全的名义提出高比例通行费。

对此，韩国海运业界的反应是，“等同于让船不要走霍尔木兹海峡。”以一艘满载约200万桶原油的超大型油轮（VLCC）为基准，按当前的油价与汇率计算，单次通过海峡收取20%的费用，相当于400亿~500亿韩元（约合人民币1.8~2.2亿元）。据推算，一年途径霍尔木兹海峡驶入韩国的船舶总通行费最高可达17万5000亿韩元（约合人民币795亿元）。有海运业界人士称：“鉴于船司的营业利润率，每趟增加数百亿韩元的结构，事业性难以成立”，“即便将成本转嫁给货主，规模也难以承担。”

据推算，特朗普提及的通行费相较于伊朗此前提及的霍尔木兹海峡通航费高出最多16倍。伊朗在与美国进行终战谈判过程中，意识到难以对国际法规定的公海直接收取通行税，曾以偏离指定航道无法保障安全为由，要求购买单独的保险，以这种迂回收费的方式向美国施压。当时，业界推算一年的费用约为1万700亿韩元（约合人民币48.6亿元），而特朗普提及的20%是前者的15倍还多。据一位船司有关人士称：“不少评价称，伊朗要求的费用令人感到负担，但货物价值20%的通行费相当于施压放弃运输。”

霍尔木兹海峡是沙特阿拉伯、科威特、伊拉克、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国（UAE）等中东产油国集中出口原油、天然气的海上要塞。韩国相当一部分原油、LNG依赖从中东进口，如果霍尔木兹通行费用飙升，炼油、石化、发电、海运整体都将遭到冲击。如果船司将通行费计入运费，货主把成本平摊进产品价格，可能出现能源价格与物流成本同步飙升的情况。有业内言论称：“如果成真将出现堪比石油危机的成本冲击。”

但业界也有不少慎重论调认为，能否实际落地仍是未知数。特朗普曾多次就中东问题发表强硬言论，只为在谈判过程中占据优势，而且美国按照哪条法律征收货物价值20%的费用也尚不明朗。据大韩海运协会有关人士称：“按照特朗普总统的言论特性，能否实际制度化仍需时间观察”，“如果美国强行收费，将考虑与国际海事组织（IMO）、国际航运公会（ICS）、亚洲船东协会（ASA）等国际海运团体合作，提出反对意见。”

据海运业界有关人士称：“霍尔木兹海峡不仅涉及原油、天然气，还是影响全球海运保险费、整体运费的核心航道”，“哪怕通行费相关讨论没有实际政策化，美国与伊朗继续围绕海峡展开博弈，也会导致船舶保费和航行风险大幅增加。”

实际上，当天国际油价大涨近10%。9月交割布伦特原油期货价格盘中涨至83.54美元，创6月16日签署终战谅解备忘录（MOU）后约1个月来的新高。较前一个交易日上涨9.6%，收盘报83.3美元。8月交割美国西得克萨斯中间基原油（WTI）收盘价为每桶78.14美元，较前一个交易日上涨9.4%。

海运业界预测称，以此番言论为契机，中东产油国将加速扩充绕过霍尔木兹的出口网。沙特正通过连接东部油田与红海沿岸延布港的管道出口部分原油，UAE也在使用无需经过霍尔木兹海峡内侧的富查伊拉港运出原油。如果霍尔木兹海峡风险长期化，产油国还可能加大力度增设管道和开发替代港口。