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- ▲ 美国贸易代表办公室(USTR)代表杰米森·葛里尔。/路透社,韩联社
当天下午,据USTR称:“已对60个贸易对象根据1974年制定的《贸易法》第301条开始调查”,“本次调查将对各经济圈的强迫劳动产品进口禁止措施的执行与相关失败行为,以及是否存在给美国商业造成负担的不合理或歧视性惯例做出判断。”USTR代表杰米森·葛里尔表示:“不顾有关强迫劳动的国际协议,各国政府虽采取了禁止强迫劳动生产的产品流入市场的措施,但未能得到有效执行”,“一直以来,美国劳动者和企业都被迫与靠强迫劳动灾难占据人为成本优势的外国生产商竞争。”
调查对象为60个国家,包括韩国、日本、中国、英国、台湾、欧盟(EU)、澳大利亚、巴西等。美国计划组建“301条委员会”征集意见,并于4月28日举行听证会。葛里尔表示:“本次调查将判断,外国政府是否采取充分措施禁止强迫劳动产品的进口,以及这种令人深恶痛绝的惯例无法根除会对美国劳动者和企业造成何种影响。”外交界认为,USTR此番措施拿“强迫劳动”为由头,实则是为了月底的美中会谈加杠杆,但韩国不能因此掉以轻心。2024年4月,韩国进口并流通了大量强迫朝鲜居民劳动生产的中国产水产品,联邦议会曾公开警告:“立即停止。”
前一天,USTR宣布针对韩国等16个国家启动涉及“结构性产能过剩”的301调查。官报中称:“确认了(韩国)大规模、持续性对美贸易顺差等产能过剩的证据”,韩国正在电子装备、汽车及零部件、机械、钢铁、船舶等领域实现全球顺差。而USTR公布上述消息时,韩国国务总理金民锡正在美国访问。据总理室称,美国副总统J.D.万斯会见金民锡时表示,将就非关税壁垒等问题持续保持沟通。据推测,特朗普政府经过上述调查,预计会在7月24日10%“全球关税”到期前后,宣布针对各国的与对等关税类似形态的代替关税。
☞《贸易法》301条
被指为美国的贸易武器,针对对方国家的不公平贸易惯例,无需经过世界贸易组织(WTO)的争端解决流程,美国可单独施加报复,采取上不封顶的高关税和设置进口配额等强力制裁措施。1974年出台,最初的目的是保护美国产业,应对石油危机后续风波,与日本、欧洲等周边国家的经济崛起。





