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近日，美国方面有提议称，朝鲜或在韩半岛战时依赖“有限核打击”，因此韩美探讨战时作战指挥权（作战权）时应将这种可能性纳入考量。当地时间13日，前美国国家情报局（DNI）朝鲜情报官、现大西洋理事会印度·太平洋安全战略局长马库斯·卡拉斯库斯在华盛顿特区召开发布会称：“应该从现在开始定义朝鲜有限核打击的相关概念，并做好应对准备。”

日前，华盛顿的外交·安保智库大西洋理事会，在美国国防部下属国防威胁降低局（DTRA）的支持下，模拟西海发生局部纠纷并升级为朝鲜有限核打击的情形进行了“Guardian Tiger III”桌面演习（TTX）。演习内容为，朝鲜发动水下核打击击沉韩国军舰，韩美攻击金正恩委员长一家所在的元山附近东海岸设施，朝鲜对乌山空军基地和独岛使用低威力核武器实施有限核打击。

报告最快2周后对外公布，卡拉斯库斯在事前发布会上称：“因为朝鲜击沉韩国军舰，（韩美）同盟难以宣布发动‘终结朝鲜政权’的全面战”，“这将令韩美陷入政治和军事的两难境地。”也就是说，在不确定朝鲜有限核打击是否越过韩美划定“红线”的情况下，韩美的应对将“实际陷入瘫痪”。

报告中称，朝鲜2023年公开的“火山-31”战术核弹头可搭配无人潜艇、超大型火箭炮、导弹等多种载具使用，提议韩美构建遭受有限核打击后仍能继续执行军事·政治作战的恢复能力。他表示：“我们评估认为，除全面战以外，朝鲜也有使用核武器的意愿”，“我认为，在处理战时作战指挥权移交问题上，这是需要考虑的内容。无论韩美同盟采用何种指挥控制系统，都必须备战这一威胁。”