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5日，美国众议院军事委员会以44票赞成、14票反对表决通过了2027财年《国防授权法案》（NDAA），再次确认了涉及战时作战指挥权（OPCON）的牵制条款，并扩大了其适用范围。李在明政府决心在任期内回收作战权并强调“时间表”，但美国朝野普遍认为，移交作战权不应赶时间，而应以韩国军的核心作战能力、核导应对、韩半岛与区域安保环境等‘条件’为基础，韩美在该问题上已出现分歧征兆。

1961年，为确定美国国防预算首次制定NDAA并每年更新。NDAA提出美国该年度面临的主要国防课题，编制所需的预算，在参众两院获得通过后，经总统签署后生效。在经过众议院全体会议、参议院、唐纳德·特朗普签字后，有效期为今年10月至明年9月。本年度法案由共和党所属众议院军事委员会主席迈克·罗杰斯起草，强化了现有限制条款的执行力。在2026财年NDAA中，如不满足国防部长认证、报告国会、提交满60天等条件，不得动用法案分配的预算，如今新增了“不仅2026、2027财年NDAA，其他任何情况（钱）也不得使用”的描述，收紧了可绕过条款的空间。

有分析认为，本次NDAA不是禁止移交作战权本身，而是通过强化牵制条款，警告印度·太平洋友邦在执行重要政策时，未经国会商议不得擅自推进。法案还规定，关于美军在韩半岛的驻扎态势，不得将预算用于将驻韩美军兵力缩减至2万8500名以下。参众两院通过各自版本的NDAA后经过调整，再由总统最终签署。因此众议院军事委员会通过的该法案，后续还可能经过修改，但参议院军事委员会主席罗杰·威克传闻与罗杰斯一样，对移交作战权与驻韩美军裁撤、重新部署持反对立场。

4月，驻韩美军司令泽维尔·布伦森出席国会曾对移交作战权表露不悦称：“不能让政治便宜主义占上风。”8日，布伦森原计划在韩美研究所（ICAS）主办的活动上发表演讲，但演讲突然取消。当前，韩国国内有舆论感性地认为，移交作战权是“拿回国防主权”。但据悉，美国认为，如果韩国在指挥管制、侦察监视等能力尚不完备的情况下强行移交作战权，不仅无力应对朝鲜的核导威胁，美军的安全也难得到保障。有观测认为，美国国防部为牵制中国，正在推进提高驻日美军司令部的地位，同时针对移交作战权一事，有可能将驻韩美军司令部降级为前者的下级部门。