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为满足人工智能（AI）时代下激增的电力需求，美国政府正致力于复兴核能事业。14日，前美国能源部副长官丹尼尔·波内曼（70岁）接受本报采访时表示：“比起被俄罗斯和中国掌握市场主导权，我更想看到美国与韩国紧密合作，把核反应堆成功卖到全世界。”在2009~2014年奥巴马政府时期，波内曼任能源部（DOE）2号人物副长官；2015~2023年，担任美国本土核能企业森图斯能源的首席执行官（CEO）。韩美《事实清单（Fact Sheet，共同说明资料）》明确规定，美国支持韩国“可归为民间铀浓缩与使用后核燃料再处理的流程”。他称之为“敏感问题”，但也表示：“我认为，如果慎重、有序地（thoughtful, orderly manner）推进，可以有望在韩国看到铀浓缩的未来。”

当天，记者在科罗拉多州阿斯彭举办的“阿斯彭安全论坛（ASF）”现场采访到波内曼，他表示：“韩国将在美国扩大核能发电的过程中发挥重要作用。”自1956年《韩美原子核协定》签署以来，韩国的铀浓缩与使用后核燃料再处理受到严格限制。2015年修订协定并明文规定，经美国的事前同意（prior consent），韩国可以生产低于20%的低浓铀，但获取实际权限的具体磋商迟迟不见进展。在这种情况下，李在明总统与唐纳德·特朗普总统于2025年11月发布的事实清单明确了相关内容，双方正在开展后续协议。据悉，韩国政府已正式向美国申请铀浓缩权限，以发展小型模块化反应堆（SMR）和保障全球供应链稳定。

波内曼表示：“核问题、铀浓缩与加工本质上都是敏感问题，《南北无核化共同宣言》等法律制约的存在也是绕不开的事实”，“韩美慎重、有序地推进流程，未来有望看到在韩国进行铀浓缩的场景。”韩国政府承诺向美国投资3500亿美元（约合520万亿韩元）作为关税协议的代价，波内曼表示：“韩国何不投资美国的铀浓缩事业，成为商业伙伴”，“共同学习这项事业。工厂已经有了，许可拿到了，设备也正在生产。”他表示：“很遗憾，美国已经实际丧失了本土铀浓缩能力”，并称“燃料循环（fuel cycle）”是值得投资的领域之一。冷战后，美国的商用铀浓缩产业大幅萎缩，对俄罗斯产核燃料的依赖度持续走高，现正投入巨资重建浓缩设施与修复供应链。

有舆论担忧核能发电的安全性，他对此表示：“核能是全球最安全的技术之一”，“从事故、发生概率看，远低于风电、光伏。”他还表示：“每年有数百万人因大气污染死亡”，“核能非常安全，而且时间越久越安全。往后还会更加安全。”SMR作为同时满足AI时代电力需求与碳中和目标的方案正备受瞩目，他表示：“未来非常乐观”，“SMR虽不是唯一的解决方案，但若想满足数据中心建设等暴增的需求，我们需要调动一切可用的电力。”

他曾在白宫国家安全委员会（NSC）任职，还是处理朝鲜问题的实务人员。1993~1994年第1次朝核危机时，他在克林顿政府的NSC负责对朝政策，是罕见地同时具备外交、安保、核能产业经验的人物。美国朝野已普遍认为朝鲜无核化目标难以实现，他表示：“中俄偶尔与美国合作时，韩美如果以同盟形式表现出强硬合作的态度，事情会变得简单许多。”他表示：“承认朝鲜是‘拥核国（nuclear weapon state）’，这绝不能容忍”，“这个问题至关重要，不能放弃销毁所有核武器的目标。”他主张，应持续加强2023年《华盛顿宣言》规定的韩美核咨商小组（NCG），以及美国对韩国的延伸威慑（核保护伞）与安保承诺。

☞阿斯彭研究所(Aspen Institute)

是美国企业家沃尔特·帕普克于1949年在科罗拉多州阿斯彭成立的非营利组织。帕普克来自芝加哥，被阿斯彭的自然风光所吸引，于是构想出了让世界领导人脱离日常生活，进行讨论的想法。该机构的运营宗旨是“通过对话和领导力解决美国和全世界面临的最重要挑战”。该组织致力于成为超党派的话事人，将各种各样的人们聚集起来，从政治格局中退一步开展讨论。研究所独立运营经济、教育、环境等30多个领域的不同项目，从2010年起每年举办“阿斯彭安全论坛”，让全球外交和安全专家讨论国内外问题。