评论
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- [社论]废弃朝核走向模糊 韩美同盟正被弱化
- 韩国总统文在寅对14日为介绍美朝首脑会谈结果而访韩的美国国务卿彭佩奥说：“（美朝首脑会谈）让美国和韩国以及全世界人民走出了战争、核威胁和远程导弹的威胁。仅是这一点，就是具有极大价值的事情。”一如文在寅所说，这次会谈的目的是为了摆脱朝核威胁。像彭佩奥在会谈一天前所说的那样，“如果就完全、可验证且不可逆的无核化（CVID）达成一致”，就可以说“摆脱了朝核威胁”。但美朝会谈最终得出的结果内容，比13年前的9.19协议倒退了很多。当时的9.19声明写道：“为实现韩半岛可验证的无核化，朝鲜放弃核武器和现有的核计划，尽快重返核不扩散条约（NPT）和国际原子能机构（IAEA）的安全措施。”而这次不仅没有“验证”，连重返NPT、IAEA都没有。截止目前，朝鲜制造出来的推测为50枚左右的原子弹还原封未动，对要如何消除和验证，没有一点具体化的内容。这样就能说是摆脱了核威胁吗？ 朝总联的机关报《朝鲜新报》称朝鲜为“战略国家”，说“朝美首脑会谈之前，并非朝鲜半岛无核化，而是北朝鲜应该实现完全、可验证且不可逆的无核化的主张在流传，但这是在否定本次会谈的历史性意义。”就是说，美国要求的CVID与朝鲜所想的无核化完全不同，而这次打破了CVID。这应该是朝鲜的本心。 特朗普提到会谈的成果，是金正恩承诺拆除导弹引擎试验场。实际上，这里原本就是要废弃的，朝鲜还炸毁了丰溪里核试验场。这两处都是失去了效用性的设施。但凭这一点，金正恩可以将“无意攻击美国”这份礼物送给面临选举的特朗普。以此为代价，特朗普承诺中断过去朝鲜一直要求中断的韩美军演，还说出主旨为今后可能撤走或缩减驻韩美军的话。 当天举行的青瓦台国家安全保障会议表示：“如果继续进行诚实的对话，我们也将对韩美军演进行慎重的讨论。”如果不进行联合军演，同盟就必将被弱化。这是为了消除朝核、维护韩国安全而开始的谈判，却得出了让废弃朝核走向模糊且不确定的地带、韩美同盟明显被削弱的结果。现在所有人都在担心朝鲜体制的安全，但谁又为韩国国民的安危代言？
- 朝鲜日报网 | 2018-06-15
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- [评论]美国有时也背叛过韩国
- “对我们响应祖国号召，去守护陌生国家和素不相识之人的孩子们致敬。”美国华盛顿韩国战争参战勇士纪念公园里铭刻着这句话。6.25战争当时，美国军事顾问官豪斯曼在回忆录中也这样写道：“在哈佛大学礼拜堂古色古香的墙壁上，为韩战而牺牲的哈佛士兵们的名字被镌刻在铜板上。为了守护韩国的自由，美国派出了一个城市都难得出一个的‘美国希望们’。” 美国在6.25战争中，为韩国付出了5万4000条生命和10万人的残疾。在身陷绝境的瞬间，美国是韩国的恩人。但在韩国历史上，美国并非总是恩人。 1905年9月，美国总统罗斯福派遣的亚洲使节团来到了大韩帝国。高宗和大臣们在日本侵夺国权的危机面前，依照《朝美修好通商条约》赌上了美国会出手相助的希望，热情地招待了他们。可做梦也没想到，使节团长——战争部长威廉·塔夫脱已经在日本和日本首相桂太郎暗中签署了“承认日本支配韩国”的密约。使节团访问两个月后，签订了《乙巳勒约》，大韩帝国被日帝剥夺了外交权。 1950年1月，美国国务卿艾奇逊在背后捅了韩国一刀。美国宣布了连接阿留申群岛、日本、冲绳和菲律宾的远东防线“艾奇逊防线”，却将韩国排除在防线之外。此举是让金日成南侵挑衅变得更为容易的决定性因素。 1971-1972年，美国国家安全顾问基辛格和中国国家总理周恩来举行秘密会谈时，一致同意“美国和中国共享韩半岛的排他性利益”。基辛格还提到了美军撤走时，让日军进驻韩国的情况。基辛格列席尼克森总统和周恩来总理的会谈时，尼克森说：“无论韩国或朝鲜，高丽人都是冲动的。重要的是发挥影响力，不让这些冲动和好战的人搞事情，让我们两个国家陷入窘境。”这是在韩国不在场的情况下，玩弄韩国的命运。 再过几天，美国总统特朗普就要再次为了事关韩国命运的问题和金正恩会谈。一直公开主张“一揽子协议”“短期内完全弃核”的特朗普，在见过朝鲜的金英哲后改口了。他说：“6月12日的首脑会谈是一个过程，也是一个开始，可能会慢慢进行。”“一揽子”和“短期内”不见了，朝鲜一直主张的“阶段性弃核”“慢慢地”走近了。同时，他还表示用于废弃朝核和援助朝鲜的钱，“要由韩国出”。美国国务卿彭佩奥也微妙地说过：“美国的目标是阻止（朝鲜把）核武器发射到我们坐着的这个地方。” 特金会对威胁韩国的朝核搁置不管，只清除威胁美国的洲际弹道导弹（ICBM）所安装的核武器——对达成这种对韩国最糟糕的交易的担忧，并非平白无故。这种协议，也许会让特朗普获得诺贝尔和平奖。 背叛了大韩帝国的罗斯福，因其终结日俄战争的功劳，获得了1906年的诺贝尔和平奖。基辛格也因为和越共总理黎德寿签署了终止越战的巴黎协定，获得了1973年的诺贝尔和平奖。这一协定，让美军撤离了越南，但越共在2年后攻陷了越南。协定是个骗局。
- 曹中植 国际部长 | 2018-06-04
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- [评论]金正恩无法改变 也不会改变
- 本月7日，金正恩去了中国大连的棒棰岛。朝鲜中央电视台播出了他手夹香烟，站在酒店里一张照片前的画面。照片里，中间是邓小平，右边是胡耀邦，左边坐着金日成。这张照片拍摄于1983年9月。 当时，朝鲜站在是否要改革开放的岔路口。刚刚开始改革开放，却遭到保守势力强烈反对的邓小平认为，如果同为社会主义国家的朝鲜像中国一样走改革开放的道路，会有很大的帮助。为了说服金日成，他邀请了金日成访华。 金日成抵达北京的第二天，邓小平想展示自己变富的故乡四川省，和金日成一起踏上了访问成都的旅途。二人在火车里谈了30个小时。据中国文献记载，当时的部分谈话内容如下： “现在我们抛弃了‘凡是毛泽东主席的话，就无条件服从’的原则，决定一切事情都要实事求是，即根据实际情况作出决定。改革开放首先要做的事情，就是‘解放思想’。”（邓小平） “我会派组织秘书（金正日）每年来中国学习改革开放的方法。”（金日成） 按照金日成的约定，金正日第二年来到中国，6月2日到12日，他参观了南京和上海，还与中共干部进行了长时间的座谈。但金正日回国后，在6月15日举行的党中央第六届七次会议上猛烈批判说：“中国抛弃了社会主义，正在搞修正主义。”接到汇报的邓小平说：“乳臭未干的黄嘴郎要搞坏中朝关系！”为了解其真正意图，邓小平叫来了金日成。 金日成1983年8月19日见到了正在棒棰岛享受海水浴的邓小平，还在一个月后的9月，和金正日一起来了中国。 但此后的朝鲜，并未采取任何措施。原因应该是认为改革开放会妨碍维持“领袖唯一体制”。 目前，全世界人都在关注金正恩是否真的变了。这是因为今年初还在拿核按钮威胁世界的金正恩，正表现出直率而迅速改变的面貌。 35年前阻碍了朝鲜改革开放的“领袖唯一体制”，简单来说，就是维护金氏一家的体制。这是人民为领袖一家而存在，必须为领袖牺牲一切的体制。 和爷爷、父亲一样，金正恩的最大关注点不在于无核化或改革开放，而是维护体制。他可能认为，居民有肉吃，能吃饱白米饭，反而无益于体制稳定。 所以，如果问金正恩变了没有，我会回答：“绝对没变。”这是因为无论他是具有哪种倾向的领导人，都会把维持体制安全，即“领袖唯一体制”摆在最优先位置。弃核好？还是拥核好？改革好？还是闭门只收钱好？做出判断和决定的标准，也绝对是哪个更有利于维护体制。 他在韩朝首脑会谈上做出“直率而礼貌的”行为，是因为需要表明自己是不同于爷爷和父亲的领导人。如果金正恩真的想改变，就应该像邓小平说的那样先“解放思想”。解放思想，就是可能部分否定先辈教导的思维方式，需要实事求是，但金正恩做不到。因为如果想做到这一点，就必须承认从先辈起一直在说的谎言，否定先辈领导人的教导，但这就等于否定他自己。
- 李相哲 日本龙谷大学教授 | 2018-05-28
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- [评论]中国对韩半岛和平也有责任
- 朝鲜的大转变，是建设性的转变，抑或是另一种争取时间的陷阱？随着时间过去，这一点会水落石出。但认为朝鲜因为国际制裁而投降了，还为时尚早。绝对不能把朝鲜看得太简单。 1993年第一次朝核危机时，笔者作为驻联合国大使参与了国际讨论的现场。美朝签署日内瓦协定之后，联合国的欧洲大使们对朝鲜的外交能力表示了惊讶。朝鲜70年来用薄弱的经济实力和世界最强大的美国“对弈”，同时一直保持着自己的地位。把朝鲜要和韩美再次对弈看做一次好机会，还为时尚早。 大多数人认为，朝鲜坐到谈判桌前，是因为美国总统特朗普推进的对朝国际互助。特朗普以美国国内的立场为考量，尤其是考虑到11月的国会选举和2020年大选，把自己的政治地位赌在朝核问题解决上。这次，大韩民国坐上了驾驶席，站到了需要发挥才能的位置——韩国肩上的担子很重。 进行艰难的谈判时，知道谈判的钥匙在哪里很重要。这次谈判的大钥匙掌握在中国手中。根据中国对韩美对朝谈判协助的程度，朝鲜的反应会有很大不同。中国占据着朝鲜对外贸易的92%，还掌控着原油来源的70%。如果减少对朝油类供应，不仅是日常生活，朝鲜的4000多辆坦克、1000多架飞机、800多艘舰艇都可能变成废铁。如果中国缩小对朝贸易，作为朝鲜经济核心的集市就会枯竭。如果集市萎缩，不仅是居民，连受惠于集市的权力阶层也会受到打击。 需要关注中国一改过往行为，协助对朝制裁一事。 中国看出来美国的对朝军事威胁并不只是威胁，而是现实性方案。9.11以后，美国的战略发生转变，不惜采取先发打击，也要防止不受管制的敌对势力袭击美国本土。中国严肃看待美国的军事应对，感觉隔壁（朝鲜）失火，会殃及自家。 和美国相比，中国对朝鲜的态度会带来更加直接的影响。中国欢迎韩朝及美朝对话，表示自己“也会发挥作用”——应该认为这一点是最核心的谈判要素之一。中国担心韩半岛战云密布，和朝鲜的稳定也有着深刻利害关系。 韩美在摸索朝鲜和平方案的过程中，看重中国的角色，中国应该承担起一定的责任。因为中国是韩战的当事国，所以签署终战宣言或和平协定时，需要作为当事人参与其中。这不仅是名分上的问题，而是因为中国在实践协议方面扮演着绝对重要的角色。 中国国家主席习近平在大连第二次会晤朝鲜国务委员金正恩之后，朝鲜的态度突然变得强硬起来——需要好好解读这一情况。韩半岛和平问题不仅是韩朝和美国，中国也应该承担责任，只有在这种格局下，才能期待取得成功。
- 柳宗夏 前外交部长官 | 2018-05-25
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- [万物相]朝鲜的谈判术
- 朝鲜外交的“先发制人谈判术”历史悠久。1951年在平壤，金日成叫来了准备出发去参加板门店停战谈判的朝方代表南日，他说：“换个轿车。”同时拿出了1年前占领首尔时缴获的驻韩美军大使专用车。朝鲜媒体主张：“敌人在看到这辆轿车的瞬间，就喟然长叹。”在谈判桌上，南日坐的椅子比联合国军代表特纳·乔伊的座位高出10厘米以上。后来，乔伊说自己的样子“好像被鱼雷击沉的海军”。 ▶朝鲜的代表性谈判术，就是“悬崖战术”。1994年利用这一战术促成日内瓦朝核协议的外务省第一副相姜锡柱的参谋，就是现在的外务相李勇浩。李勇浩早在1990年就参与了美国的裁军专家培训课程。他回国时，带走了一大包美国学者写的核谈判相关书籍。接着，第一次朝核危机爆发，平壤在战争的恐怖中颤抖，但李勇浩反而主张“应该制造战争迫在眉睫的状况”。姜锡柱因为相信李勇浩，从而成为了“英雄”。 ▶《华盛顿邮报》去年9月报道说：“在国际会议上，朝鲜人士对特朗普总统推特的了解程度，到了‘百科词典’的水平。他们甚至还告诉美方与会者推特的内容。”前天，金桂冠提出了取消美朝首脑会谈的可能性，对美国施压，这应该是对特朗普想拿诺贝尔奖的英雄心理进行综合分析的结果。 ▶朝鲜外务省有很多在美国、核武器、中国等领域工作了20-30年的老手。正副长官也尊重这些人的经验和判断。将谈判细分后要求补偿最大化的战术专家金桂冠，就和美国打了近40年交道。重要的是，朝鲜外交的规划很长远，能制定预测5年、10后的行动。因为是没有政权更迭的独裁，才能做到这一点。现在看到的朝鲜无核化和平攻势，据说也是在2016年制定下来的。政府更迭、随时更换部长的韩美，很可能陷入守势。 ▶一位脱北外交官说：“朝鲜外交的强项在于‘迫切’。除了核武器一无所有的最贫困国家，没道理不迫切。其实提到迫切，作为核人质的韩国应该更甚一筹才正常。当然，现实并非如此。”
- 安勇炫 朝鲜日报评论委员 | 2018-05-18
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- [社论]朝鲜还必须废弃化学细菌武器
- 美国白宫国家安全顾问博尔顿13日接受ABC电视台采访时，对朝鲜无核化范围一事表示：“这并非只意味着核武器，还需要考虑化学和生物（细菌）武器。”他11日曾说过：“我们会和朝鲜讨论化学和生物武器。”美国在上周的美日国家安全局长会晤后，表示“目标是包括所有核武器、弹道导弹、生化武器相关项目在内的朝鲜WMD（大规模杀伤性武器）的完全和永久性废弃”，要求朝鲜废弃生化武器。 生化武器是大规模杀伤性的非人道武器，因此被国际社会禁止。韩国也未生产和拥有这种武器。但朝鲜是世界上未加入禁止化学武器公约（CWC）的四个国家之一，1960年代起就大量生产并拥有这种武器。韩国军方推测朝鲜储备和部署着约2500-5000吨生化武器。金大中政府时期，国情院曾向国会报告称：“推算朝鲜拥有2500-4000吨生化武器。” 去年美国兰德公司曾预测说：“如果在首尔投放10公斤炭疽杆菌，可导致90万人死亡；如果投放1吨沙林毒气，会导致23万人死亡。”还有专家表示，500公斤的投放量可杀死100多万人——这跟核武器没什么两样。即便清除了核武器，如果对这些生化武器弃之不管，韩国就依然不能摆脱被非对称战斗力绑架的状态。这次的韩半岛无核化过程，必须包括生化武器。 韩朝与美中日等国直接/简介参与的这次对朝谈判，并非只局限于单纯的核武器废弃和补偿，还在商讨消除韩朝对峙、构建韩半岛和平体制、对朝鲜改革开发的大规模援助甚至东北亚的新安全体制。就是说，希望通过这次机会，构建和平安全的东北亚。那么，理应解决朝鲜非人道的大规模杀伤性武器问题。如果对这一问题搁置不管，等到谈判结束时，朝鲜的对韩威胁将和2010年前后没多大变化，同时只会给朝鲜送上一份提供体制保障和经济援助的综合大礼包。韩朝首脑的板门店宣言包含了缓和军事紧张与遵守不侵犯义务。韩国政府还披露：“金正恩委员长说不仅不会使用核武器，也不会用常规武器对付韩国。”那么，朝鲜就没有任何拥有生化武器的理由。
- 朝鲜日报网 | 2018-05-16
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- [评论]回避朝鲜人权、被绑架者的假和平
- 莎士比亚为什么借自己的戏剧《约翰王》中的康思丹丝之口，创造出“粉饰的和平”这句话？作为门外汉的笔者并不清楚。难道是说，和平有真和平与假和平之分？圣雄甘地也认为美国总统威尔逊的巴黎和会是伪善的和平，埋头于扩张军备的西方列强们“口头上的和平”，算不得和平。 2016年9月，阿富汗政府赦免了被称为“喀布尔屠夫”的塔利班虐杀者古勒卜丁•希克马蒂亚尔及其武装组织伊斯兰党。这是为了和平，实现和平屠杀者的合法化。他们的行为极其可怕，对平民不加区别地炮击、暗杀知识分子、残忍地除掉反对者、用盐酸袭击女性、使用秘密刑讯室等。 舆论分为两派。有认为“现在连动物都希望和平”的不可避免论，还有认为“他不诚实，他会继续培养自杀特工队”的怀疑论。这是对假和平的担忧。 以板门店宣言为契机，韩半岛也正在发生类似的事情。这是因为“为了和平”，让金正恩一跃成了演艺明星。金正恩是谁？他炮击过延坪岛，炮决了自己的姑父，毒杀了自己同父异母的哥哥。国际人权机构——人权观察组织发布的2016年朝鲜人权报告，这么写道：。 “朝鲜将反国家罪犯和他们包括孩子在内的家属送进收容所。警卫对被关押人员施以性侵、殴打、拷打。饿死、导致脊椎弯曲变形的强制劳役、公开处决成为家常便饭。完全没有医疗措施。联合国当局者表示，有8-12万名政治犯被关押在收容所内。” 这种程度，让金正恩和“喀布尔屠夫”算是不分上下了。即便如此，还是有83%的舆论调查受访者支持板门店宣言等文在寅总统的国政运营。像在阿富汗一样，这是“连动物也希望和平”的不可避免论和希望事项吗？17%不支持文在寅的人可能认为“金正恩不诚实。他会对朝鲜居民施以暴政，并继续实行‘南朝鲜革命’”，不相信金正恩。政府应该倾听这一少数意见，因为这是期待板门店宣言走向真正和平的“另一种措辞”。 17%和83%相比，属于少数。但在自由民主政治中，少数人也有他们固有的重要作用。这就是反思、深思和觉悟。为此，17%的良心应该尖锐地指出被83%“板门店时局”所回避和掩盖的东西，并使之成为争议的焦点。 “板门店时局”所回避的，就是朝鲜凄惨的人权状况。被打上动摇阶层和敌对阶层烙印的“朝鲜犹太人”、在渡过图们江时被枪杀、因为读圣经被分尸、因为看韩流视频被抓进管理所的朝鲜同胞们，以及在中国被拐卖的朝鲜女性们——“板门店时局”的任何一个“进步”运动家，可曾为他们敲响过钟声？ 在阿吾地煤矿度过了一生的韩国国军俘虏们、被朝鲜绑架的人及其家属们、延坪海战和天安舰阵亡的将士及其遗属们——韩方的这些牺牲者们，在今天的“板门店时局”之下，干脆变成了透明人。韩国统一部说会对是否遣返朝鲜餐厅服务员一事进行“细致的研究”。但回去就是死路一条，这真的是大韩民国当局吗？ 通过无视朝鲜沉默人群和应该受到韩国尊重及保护的人们的凄惨遭遇来追求的和平、朝鲜版马歇尔计划、所谓的新北方政策，到底是什么？是祝福奥斯维辛吗？还是将月桂花环献给大哥？真的可以这么做吗？ “板门店时局”所掩盖的，是和平所要求的朝鲜变革的正当性。为了和平，要求毁灭韩国“积弊势力”、“保守党派”的呼声甚是嚣张，却没有声音呼吁为了和平，应该变革朝鲜的奥威尔主义体制（乔治·奥威尔小说《1984》中描述的24小时监视、管控的体制）。 英国的张伯伦对希特勒期待过和平，韩国也在对收容所群岛的总负责人期待和平。如果这是金正恩和韩国运动圈联手继续排挤朝方动摇阶层和敌对阶层，企图从韩方“自由民主主义”中夺走“自由”的和平，那么这将成为莎士比亚所说的“假和平”。美国总统特朗普必须和他们不同。
- 柳根一 媒体人 | 2018-05-15
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- [评论]对朝经济合作应该在价值与目标中推进
- 带着初中生的儿子，差不多全勤参加弹劾前总统朴槿惠的烛光集会的我朋友，笑着说跟儿子谈论宪法很开心。朋友说，青年时代因为进行示威被赶得到处跑的时候曾经讥笑过的宪法，现在可以信赖了。 宪法裁判所宣布的罢免理由是滥用权力，为了隐瞒这一事实，破坏了法制与待议民主主义原则。在一代人之前，这还是无法想象的判决，该事件展示了这段时间里韩国国民民主意识和政治环境发生了多大的变化。这是不再默认超越法律的帝王式统治、要守护宪法追求的民主主义价值的集体意志表达的结果。 但不久前我见到这位朋友时，他叹息着说：“努力参加烛光集会的时候无比明确的事情，最近感觉好像是假象。”独裁政治宣传的扩音器——“朝鲜的戈培尔”玄松月，被韩国媒体渲染得像个充满魅力的明星。在烛光中诞生的政府执政党代表，看着毫不犹豫地暗杀亲属和肃清政要的朝鲜领导人，居然说好感动。韩国社会共享的价值是什么——让很多人感到混乱。 当然，不管是什么，都好过战争，但在国际舞台上为金正恩的诚意做担保、表现得好像在美化或拥护独裁政权，是对韩国国格致命的打击。不管美朝首脑会谈结果如何，能否实现无核化与朝鲜政权的真正意图，需要经过相当长的时间才会显露出来。在此过程中，我们是否能丝毫不放弃民主主义和人权的价值，同时扮演好冷静且善良的仲裁者角色，将决定韩国在世界上的地位，相当于韩国民主主义也站到了试验台上。 过去几个月来，感性的接近方法让人感觉好像一场巨大的综艺节目，令人感觉有遗憾之处，但从大的方面来看，让国民认识到韩朝关系的重要性，向世界宣传韩国政府的存在感和诚意，其成果也是巨大的。可以说，在政治技术层面上是出色的。但从具体讨论经济合作的局面开始，更需要理性，而不是感性。 最重要的是，不能期待我们给他们的，就能够改变他们的本心。德国统一前的数年里，通过直接补贴、释放政治犯的代价、支持东德境内建设公路、优惠的交易条件和低息贷款等各种名目，每年有高达20亿美元的西德资金流入东德。因此，东德居民享受了东欧全最高的生活水平，但因为消除了居民的不满，也有助于独裁体制的稳定。东德的昂纳克政权嘲笑其他东欧圈的改革潮流，西德面临友邦对其帮助斯大林主义的谴责。后来，科尔总理回忆称，相信对东德表露善意能带来好结果，只是个幻想。 然而，事后西德并没有被国际社会戳脊梁骨，是因为坚持了方向性。通过将积极援助和开放与改善政治联动、民间人士交流与政治犯释放直接挂钩，在对东德政府施压的同时，提出了人权问题。东德居民在访问西德时买回来的索尼随身听，带来了西德的富裕和自由，尽管不能削弱既得利益阶层的忠心，但对改变普通人的情感发挥了相当大的作用。在此基础上，认为民主国家和独裁政权间任何形态的国家联合都毫无意义，必须首先实现东德民主化的原则，站稳了脚跟。 就是说，未来经济合作的所有步骤都应该在我们终极追求的价值和目标之下进行设计，这也是非常复杂的方程式。得到实惠的应该是朝鲜居民，而不是政权。但这相当于帮助其维持体制，因此将开放、交流和人权问题与经济援助和合作挂钩，是最低限度的措施。相反，为了不让朝鲜提出我们无法承受的要求，导致朝鲜政权再次回到孤立状态，还需要考虑速度和状况。 截止目前，可以认为是旨在带动对话局面而进行的政治过程。但如果无论朝鲜政权要求什么都要费尽心思去满足的气氛持续下去，只会引发国民的不安，损害对韩国作为民主国家的评价。世界最恶毒的独裁政权提出的“我们民族之间”这一措辞，对在70年民主发展历程中用烛光改变了政权的我们而言，不具备任何感动——这才是烛光。
- 尹喜淑 KDI国际政策大学院教授 | 2018-05-14
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- [评论]世界排名第四中国通讯技术企业的真面目
- 上月下旬，中国网上展开了一场针对美国的声讨大会。4月15日，美国商务部以涉嫌违反伊朗制裁法案为由，对中国通讯制造商中兴（ZTE）进行了制裁，令其7年里不得和美国企业进行交易。 中国国内的反应，比美国加收500亿美元的关税时更为激烈。这是因为中国排名第二、世界排名第四的通讯设备厂商中兴，可能因为这次措施陷入倒闭的境地。中兴每年所需的芯片，有一半从美国进口。马上从全世界购买通讯设备，也是很难按期交货的。如果谷歌停止提供安卓系统，每年生产超过4000万部的智能手机也将成为不可能。 中国网民说：“中兴没有犯大错，却成了贸易战的牺牲品。”还有的批判性文章表示，因为小小的错误，就对活动在全球舞台上的中国企业给予致命制裁，是小瞧中国。还有人提出要立即以抵制美货进行对抗。官媒《环球时报》总编胡锡进提出阴谋论说：“美国下手，是为了打击引领第五代移动通讯（5G）的中兴的气势。” 但随着中兴正面违反美国法律，在调查过程中作伪证、销毁证据、造假等事实不断被曝光，中国国内的舆论出现了反转，认为中兴不断违反国际社会规则，有损全球化企业颜面，这次是中兴自作自受。 这次事件，可以上溯到2012年。美国联邦调查局（FBI）当时发现，中兴涉嫌向伊朗的通讯企业TCI出口了几百万美元的IBM、甲骨文等美国企业的软件和硬件产品。当时出席美国联邦国会听证会的中兴高层人员强烈否认了相关嫌疑，同时表示今后会断绝和伊朗的一切交易。然而，此后中兴成立了皮包公司，继续进行了几千万美元的交易。中兴还让负责该项交易的员工写保证书，成立证据销毁小组，删除相关交易的记录。 美国经过执着的调查，于2016年3月发布了本案件的最终调查结果。为了让中兴无法否认，美国还公开了获取的公司内部文件。该文件显示，中兴向伊朗、朝鲜、叙利亚等国提供了美国产的技术产品。最终，中兴在去年3月承认了所有指控，同意交纳总额为11亿9200万美元的罚金。美国商务部对其中3亿美元的罚金交纳期给予缓期7年的处置，要求对涉及非法交易的高管进行惩处。还设置了如果不履行这一要求，就会禁止出口交易的条款。 这次的问题出在对高管的惩处上。虽然中兴辞退了4名和非法交易有关的高管，却没有执行对35名员工扣除奖金的惩处。为了隐瞒这一事实，还谎称已经进行了惩处。美国商务部在制裁命令书中写道：“中兴反复违反美国的法律规定，没有能力，也没有意愿成为值得美国信赖的交易对象。” 中兴是去年专利申请件数排名世界第二的中国代表性技术企业之一。如果这样的企业都如此无视他国的法律规定，其他中国企业就更不用说了。中国国家主席习近平动不动就高喊市场开放和遵守国际社会规则，但国际社会不信赖中国企业也是有其充分理由的。
- 崔有植 朝鲜日报记者 | 2018-05-03
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- [社论]中国的霸权欲可能比朝核更危险
- 据联参本部透露，韩朝首脑会谈次日的28日，1架中国军用机违规进入韩国防空识别区（KADIZ），飞至江陵以东74公里上空后返回。继1月29日和2月27日之后，这是今年以来中国军用机第三次违规进入KADIZ。中国军用机今年2月在苏岩礁南侧掉头进入东海，但这次则飞过了苏岩礁和济州岛之间。今年1月的北上范围飞至郁陵岛以南120公里处，2月和这次都扩大至郁陵岛以北约30公里上空。虽然防空识别区并非领海或领空，但以军事为目的越过这条界线时，按照国际惯例，需要向相应国家进行事前通报。中国无视了该惯例。 今年1月的中国军用机侵犯KADIZ是在平昌冬奥会开幕式10天前，2月是在冬奥会闭幕后韩朝为首脑会谈进行私下接触的时期。现在的情况则是即将进行美朝首脑会谈。今年以来，每当韩半岛政治局势迎来拐点之时，中国的军用机都会违规进入KADIZ，表现出旨在炫耀存在感的行为。这也许是一种表明绝不会改变将韩半岛置于自己影响圈之下的长期目标的行动。 中国军用机飞至韩国东海的原因到底为何？如果中国依旧心怀陈旧的霸权意识，今后可能成为比朝核更严重的安保威胁。中国宣传机关28日援引专家的话报道称：“作为6.25停战协定的签署国，如果中国被排除在（和平协定等）外，中国与韩朝美的相互信赖就会被打破。”主张中国在韩半岛的“份额”。和废弃朝核相比，中国更看重自身的亚洲霸权。今后，不能排除中国为朝鲜开后门，妨碍废弃朝核的可能性。
- 朝鲜日报网 | 2018-04-30
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- [评论]应在首脑会谈上提出朝鲜人权问题
- 在27日举行的韩朝首脑会谈上略过朝鲜人权问题，是有损韩国国家利益的事情。韩国的力量源自人权价值、民主政治体制、资本主义企业、言论自由和信息、移动的自由以及法治。 平壤最为忌惮的事情，就是让世界看到韩国的成功。和韩国相反，朝鲜为了维持政权，连基本的自由也不允许居民享有。限制信息、封锁脱离的企图，连违反政治的轻微行为也会遭到监禁。至少一半以上的朝鲜居民，都在经历慢性缺粮和缺医少药。 本月4日，韩国外长康京和就韩朝首脑会谈中包含朝鲜人权问题一事表示：“需要做更多的准备。”但这一态度，忽略了在和平协定或韩朝关系正常化这一大框架下需要讨论的重要议题。韩国应该在会谈中积极提出朝鲜人权问题。 首先，韩国应该让目前出于政治原因被扣留在朝鲜的6名韩国人（3名在中朝边境地区传教及支持引导活动的牧师和传教士，3名取得韩国国籍的脱北民）获得释放。这6名民间人士都是在未经法律程序的情况下，被判刑并监禁的。他们不允许和家属接触，其中的3人被判处终身劳动改造。在开城工业园区和对朝人道援助的条件中，必须包括对这6人的释放。 第二个应提出的人权话题，是重启离散家属重逢。今后举行的离散家属重逢，不能重复过去的惯例。就是说，重逢活动只在朝鲜举行，让家属们持续受到监视，不能一起过夜，访问到最后，他们收到的礼品必须交给朝鲜当局的情况，不能再次发生了。还有人主张，应强烈要求让离散家属之间能够通信或通电话，进行联络和沟通。 开启与朝鲜居民接触的各种信息窗口，也应成为韩国的目标。韩朝居民之间的书信交换或电台广播、电影、DVD等交流，就是其代表。这不仅会加强韩朝居民的纽带感，还能提升核验证的可靠度。 韩国在本次韩朝首脑会谈中面对朝鲜时，应坚持对人权的坚决态度。如果朝鲜想享有“正常国家”待遇，成为国际社会负责任的一员，就应该开放边境，让联合国人员能够进入朝鲜，和朝鲜当局及居民对话并做出评估。 此外，韩国应明确“只有在能广泛接触到需要帮助的朝鲜居民时，才能对朝鲜进行人道援助”这一点。联合国机构执行的对朝人道援助，能对朝鲜内部进行更多的监视，但朝鲜正在按照自己的意图管制联合国机构的接近。 联合国秘书长古特雷斯在去年提交给联合国大会的《朝鲜人权状况报告》中，正式指出了朝鲜对联合国人道主义机构施加制裁的问题。韩国需要解决这一问题，让被扣留或遭受严重饥饿与疾病之苦的朝鲜居民受惠于人道援助。 人权问题并非攻击朝鲜的“大棒”，而是需要被用于展示韩国价值与政治体制。希望韩国在讨论安保议题的同时提出人权问题，和朝鲜进行诚恳的磋商。
- 罗伯塔·科恩 朝鲜人权委名誉共同主席 | 2018-04-25
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- [评论]中朝的1972年和2018年
- 继金正恩今年3月访华之后，又传出习近平6月访朝的消息，2018年的中朝关系从很多方面与1972年类似。这是因为在习近平上台后的5年里，朝鲜的多次挑衅与相关制裁，让中朝变成了冤家，最近却以美朝首脑会谈为契机，一下子亲密了起来。 在文革期间彼此紧闭大门的46年前，中朝以“中美建交会谈”这一外部冲击为起点跨过了门槛，开始来往。当时年届花甲的金日成，仅在1972年就三次访华。在曾经要“对抗美帝国主义”的中国想和“不共戴天的仇敌”美国合作的情况下，我们可以想见金日成感受到的困惑。 无论当时还是现在，美国都站在舞台的中央——这一事实并未改变，只是美国的主要对象从中国变成了朝鲜。1972年的中国，为了平息朝鲜对中美建交的不安，提供了大批军事和经济援助。在基辛格进出北京的1971-75年，中国送了101个“交钥匙”工程（包揽建设和运营的工程）给朝鲜作为礼物。 其中就包括高射炮雷达控制器工厂、鱼雷艇雷达工厂、潜艇组装工厂。中国华东师范大学教授沈志华在《最后的天朝》中提到，朝鲜当时曾要求“驻韩美军撤走”等条件，企图实现国家利益的最大化。 正在观察手持核武器的朝鲜和美国进行谈判的中国，其当前的原则也是国家利益最大化。中国支持美国不想要的“阶段性、同时应对”的朝鲜核战略，也是出于这一原因。这一算计是想在美朝矛盾中，扩大中国的角色和份额。 北京的一位韩半岛专家说：“中国目前正手持棋子，寻找能撼动棋局的落子点，处于‘举手不下’的局面。”例如，中国网络上流传着“冻结朝核与朝鲜永久中立化”的说法。就是说，因为完全无核化是不可能的，因此在中朝边境的鸭绿江和珲春分别设置朝核封印库，由5个国家联合进行管理。 主张不能放弃朝鲜的中国左派、要求放弃朝鲜的中国右派和不希望韩朝统一的周边国家，都会对这一方案动心。无论这是否是中国政府研究的方案，中国都表现出了随时撼动局面的可能性。 中国的一位国际问题专家说：“截止前不久，还在为金正恩枪杀张成泽、暗杀金正男一事不寒而栗的韩国人，现在却把金正恩当做无核化与统一的伙伴而兴奋——这令人无法理解。”批评韩国是朝核外交当事国中最天真的国家。韩国是否拥有应对韩半岛汹涌局面的战略和冷静呢？
- 李吉星 朝鲜日报驻北京特派记者 | 2018-04-23
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- [评论]朝核不瞄准韩国？
- 在第六次核试验和洲际弹道导弹（ICBM）火星15号实验成功的基础上，宣布完成核武力的金正恩，在采取和平攻势的同时，使出了美朝首脑会谈的杀手锏。在与美国谈判前，金正恩开始纠集势力。俄罗斯和日本也准备出手。强国们不断出现在韩半岛核游戏中。 在此情况下，最晚将在两个月内举行的美朝首脑会谈，很可能是和平解决朝核问题的最后机会。如果特朗普认为自己被金正恩欺骗了，可能不再相信外交解决方法而对朝动武。如果想阻止这种事态，实现没有战争的完全无核化，就必须毫不动摇地坚持对于朝鲜无核化的国际互助。 朝鲜为了瓦解国际互助，正在寻找脆弱的环节进行反击。在美国和中国正式展开经济贸易战的情况下，金正恩闪电访华，就是第一步。如果特朗普和习近平对立，金正恩会认为自己能坐享渔翁之利，成为最后的胜利者。 从这一层面来看，给中国造成疏远感或刺激中国的韩朝美三方接触，在近期是不妥当的。 还需要小心将日本排除在协商对象之外的所谓“忽视日本（Japan passing）”。这是因为，日本掌握着可以让朝鲜政权起死回生的牌——以殖民统治请求权为名，为朝鲜提供超过100亿美元的资金。如果国际互助被打破，无核化就会成为一张废纸。为了不浪费韩国政府对朝鲜倾注的诚意，维持并构建密切的国际互助，需要不惜一切努力。 还应该警惕朝鲜通过和平攻势，在韩国国内煽动“韩韩”矛盾，同时动摇“韩美”互助。朝鲜正在出动金正恩以及玄松月、金与正、李雪主等全明星阵容，突显“拥核的亲善同族”。但将朝鲜拉到谈判桌前的力量源泉，是强大的韩美同盟。 如果被朝鲜“我们民族之间”的逻辑和宣传所迷惑，在开始和朝鲜进行无核化协商之前，就试图缓解制裁，或者像一些少数社会团体主张的一样出现驻韩美军撤走论/不需要论等，导致韩美同盟出现裂缝，别说无核化了，甚至不能阻止韩半岛战争的爆发。从这一角度来看，至少韩国政府不能自行认可朝鲜是拥核国，抑或加入/默认所谓“有核和平”的宣传行动。 还有一点令人担心的是，美国朝野认为“废弃朝核是不可能的，美朝首脑会谈应首先防止核扩散，冻结打击美国本土的力量”的呼声很高。实际上，如果特朗普今后在美朝首脑会谈上只是迷恋于冻结打击美国本土的武力，这就将成为韩美同盟解体的信号弹，也是中国最希望的事情。 在此情况下，金正恩对韩国特使说：“核并不针对韩国。”但相信他的话，未免太过单纯。我们应该摆脱“朝核是用来对付美国的，不会用于同族的韩国身上”的错觉。韩国把瞄准美国本土的朝鲜远程导弹发射仅当做挑衅，将其作为联合国制裁的对象，同时对真正瞄准5000万韩国国民的中短程导弹试验，却连抗议都没有。 朝鲜尚未获得攻击美国本土所需的再入大气层、目标瞄准等ICBM的核心技术，但瞄准韩国的导弹却不需要这些核心技术。如果朝鲜在已经部署好的朝鲜导弹上搭载部分核弹头，就能随时对韩国进行核攻击。 因此，韩国政府应该倾注力量的地方，并非攻击美国本土的ICBM，而是清除已经部署在朝鲜的1000多枚各种弹道导弹与30多枚核弹头。韩国政府不应停留在美朝间的仲裁外交上，而是需要正面应对朝核威胁。 在对韩朝首脑会谈怀有微妙期待感的基础上，我们不能被朝鲜展现的歌谣舞台式交流与措辞所迷惑，应该直视面具后的本质威胁。在拥有强大且可信赖的遏制力时，才能和平解决朝核问题。如果没有这一条件，任何对朝政策都不会成功。
- 尹德敏 前国立外交院长·韩国外大客座教授 | 2018-04-09
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- [评论]中国梦与贸易战
- “中国泡沫崩溃”“孤立自灭的中国”“濒死的中国经济”…… 日本书店里到处是关于“中国崩溃论”的书籍。记者作为东京特派员，对日本进行4年的采访期间，难以理解的就是蔓延在日本的“中国崩溃论”。不仅是电视时事，连综艺节目也随时出现中国很快会灭亡的主张。 就是说，贫富差距、共产党腐败、少数民族问题、房地产泡沫破灭、环境污染等，必然会让中国倒台。认为中国为了平息对体制的不满和混乱而侵略日本的“中国威胁论”，也不会缺席。日本防卫白皮书中也包含着这些内容。 在韩国随时能见到“学习比我们更实用且资本主义化的中国”的主张，让记者对日本的“中国观”感到非常陌生。记者认为，中国崩溃论之所以能在日本逞威风，是拱手让出亚洲盟主位子后受损的自尊心、领土矛盾、对军事同盟美国衰退的不安等在发挥着综合作用。 在东京，最近“中国崩溃论的崩溃”成为了话题。随着“中国崩溃论”像“狼来了”的故事一样走向终结，有反对论者主张为了国家利益，要不含偏见地看待中国。还出现了“左右世界的中国论”。日本代表性经济报纸《日本经济》刊登了题为《进行中国化的世界》的连载报道。这些报道，展示了凭借14亿人口和强大经济实力左右地球村的中国。 韩国遭受的萨德报复，不过是冰山一角。中国以旅游、贸易、经济援助、军事力量为杠杆，不仅在非洲和中南美，还在日本、美国和欧盟扩张影响力。甚至一些美国电影制作公司和媒体，也屈服在中国的压力之下，放弃了对华批判性内容。 中国的急速成长，让“近邻国家”韩国享受了出口和游客增加等巨大的经济利益。因此，和日本相比，韩国的“中国乐观论”和“亲华视角”更强。但面对超越G2的中美逆转论登场，不能只打经济的算盘。短期内实现了经济增长和民主主义的韩国，并非只以经济利益为优先的“经济动物（Economic Animal）”。 梦想成为世界最强国的中国梦，可能毁掉自由民主主义、重视人权、尊重国际法等人类一直在积累和追求的“理想价值”。认为经济增长了，社会会变得更加开放，并最终发展成为尊重人权的自由民主主义国家的乐观论，在中国是无用之物。中国的经济奇迹，最终拉开了“一人独裁”时代的帷幕。 认为手机、互联网、共享经济等尖端未来产业可以在充满自由空气的社会开花——对这种自由主义市场经济的信任也在倒塌。阿里巴巴、百度、腾讯等，全世界的独角兽（超10亿美元的初创企业）有三分之一是中国企业。 如果管制网络、限制人权，试图用武力改变国际秩序的国家在左右全球经济，甚至主导未来产业，那么谁会相信“自由民主主义+市场经济”模式的效率性和优越性？在中国影响力不断强化的非洲、中东和中南美国家，“独裁+社会主义市场经济”的中国模式会进一步扩散。最近爆发的中美贸易战，是美国对中国梦的正式反击。根据贸易战的结果，不仅是经济主导权，国际秩序与“意识形态”的格局也可能随之改变。
- 车学峰 产业1部长 | 2018-04-05
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- [评论]废弃朝核应制定期限
- 在本月27日于板门店举行的韩朝首脑会谈上，韩方应彻底集中在追求国家利益上。在世界脱冷战之后的30年里，韩半岛未能结束冷战的最大因素就在于朝鲜核问题。因此，本次首脑会谈成功与否，取决于寻找朝核问题的切实解决方法。韩朝和美朝首脑会谈接连举行，因此在朝核问题上，追求“根本解决”是妥当的。 解决方法的第一条，就是对开启作为最大核心问题的朝鲜无核化与美朝间关系正常化，达成一致。具体来说，这一方案是将朝鲜所有核武器和核物质运到国外，在国际机构的管理之下实施废弃，在向国外运出核武器的同时，实现美朝建交。这不同于中国主张的“分阶段”推进韩半岛无核化与美朝和平协定协商的所谓“双规并行”脉络，旨在从初期就彻底消除相互不信任的根源。而过往协商的结构，是最后实现美朝建交。 第二，应该为旨在解决朝核问题的核心措施，设定1年或最长2年左右的短期内全部完成的期限。通过废弃核武器与关系正常化，消除不信任的根源，几乎与此同时启动朝核设施的废弃与国际原子能机构所要求的彻底考察验证，周边国家保障禁止对韩半岛进行核威胁和不干涉、不侵犯内政。相关当事人签署一揽子彼此应履行的事项，通过同时采取这些行动，一下子解决。 朝鲜无核化过程需要很长时间——这是虚构的。如果没有无核化意志，能使用的方法就是长期化。如果朝鲜真决定无核化，完全有可能在短期内完成。作为朝鲜而言，越快完成这一过程，就越有利于解决他们面临的困境。如果朝鲜想拖延无核化过程的时间，韩国就不得不怀疑朝鲜无核化意志的真实性。 在未经复杂事前协商的情况下举行美朝首脑会谈，作为政治决断是可以做到的。因此，只要有政治决断，迅速实现无核化也是可以做到的。朝鲜的体制，是由领导人完全掌握并作出这种决定的。 第三，要果断应对朝鲜的要求事项。等到无核化措施启动时，国际社会将解除对朝制裁，开始旨在建设朝鲜经济的大规模援助。同时还将推进无核化措施并签署和平协定。和平协定的核心要素是关系正常化，因此如果美朝建交，签署和平协定也会变得很容易。 驻韩美军的问题，应该排除在无核化协商之外。该问题在韩朝间以及美朝间，已经讨论过，事实上已经取得了谅解。如果朝鲜提出撤走驻韩美军，就等于自己承认了无核化主张没有诚意。 如果在近期即将举行的韩朝首脑会谈和美朝首脑会谈上，就朝鲜无核化的这些根本性问题达成一致并付诸实践，韩半岛会摆脱冷战的锁链，4月的韩朝首脑会谈就将取得成功。如果本次首脑会谈达成的协议，是恢复基本协议或9.19共同声明这种水平的阶段性解决方法，就不能认为是成功的。 这其实是失败的方法，是朝鲜在未能完成核武器的时候采用过的。重复这一方法，会陷入同样失败的陷阱。使用这种方法，不能承诺何时才能实现朝鲜无核化的完结。因为这种权宜之策未能消除不信任的根源，因此初期阶段就会开始暴露出分歧和不信任，将引发更大的危机。 韩朝首脑会谈最应该警惕的，是以冻结核设施等朝鲜拥核为前提讨论韩朝关系。从朝鲜截至目前的动向来看，是想让拥核成为既定事实，同时以核武力为基础，让韩半岛秩序变成自己主导的格局。朝鲜表示要用核武器承担韩半岛与韩民族安全的责任，同时想在无核化外交中排挤韩国，就是源自这一战略。 如果不解决朝核问题就追求韩朝交流与合作，将会固化拥核朝鲜与无核韩国的不平等关系。这种韩朝关系的进展，就是沙上楼阁。如果进行这种韩朝首脑会谈，必定会被评价为失败会谈。
- 金千植 前统一部次官、又石大学客座教授 | 2018-04-02
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