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韩国政府5日公布了《2050碳中立预案草案》，内容为截至2050年将核电发电占比从去年的29%降低到6%-7%，同时将太阳能、风能等可再生能源提升到57%-71%。由500名普通市民组成的“碳中立市民会议”将于7日成立，计划通过征求意见，在10月底之前确定政府的方案。

总统直属的碳中立委员会委员长尹顺真当天举行记者招待会，公布了包括3种碳减排方案的预案。第一方案包括到2050年为止，保留7座左右燃煤发电站，将温室气体排放降至2540万吨，共减排6.8630亿吨（2018年净排放量），减排占比96%。第二方案是停止燃煤发电，减排97%;第三方案是废除煤炭和天然气发电，减排100%，实现“零排放”。

韩国政府表示必须减少碳排放，却针对不排放温室气体的核电站说：“考虑到福岛事故等，很难将其视为替代方案。” 面对太阳能和风力发电受天气影响，发电量参差不齐、发电效率低下的批评，韩国政府认为：“今后需要相当多的技术革新提供支持。”

韩国原子力学会在当天发布的《能源混合报告书》中称：“想在2050年实现50%-80%的可再生能源比率，必须将太阳能和风能容量比现在增加10-40倍。这样一来，作为电力消费者的国民每年要负担41-96万亿韩元（人民币约2320亿元-5432亿元）的追加费用。”前韩国水力原子力技术本部长李钟镐说：“由于太阳能、风能存在电力生产不稳定的问题，仅ESS（能源储存装置）就至少需要投入300万亿韩元（人民币约1.7万亿元）以上，还要花费输电线等追加设备费用。”这些费用最终只能反映在电费上。但韩国政府当天就有关实现碳中立的上调电费等费用问题表示：“现阶段没有考虑。”

韩国总统文在寅去年10月公布“2050碳中立”计划后，时隔两个月由产业通商资源部和环境部等下属45家国策研究机构的72人组成“技术工作组”，开始制定预案。接着，碳中立委员会在今年6月-至7月的两个月里，经过54次分组会议，将政府提供的2个方案进一步增加到3个方案。在77名碳中立委民间委员中，市民团体、劳动界、宗教界出身人士有24人（31.2%），而原子能等能源领域的民间专家实际上连一个都没有。碳中立委员会现在甚至没有自己的网站。