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韩国国策研究机构诊断认为，为了短期刺激经济，韩国反复使用释放资金的政策，给国家财政带来很大负担，还解决不了经济增长率下滑的结构性问题。韩国总统文在寅在16日召开的“2019年国家财政战略会议”上强调：“全球金融危机以后，我们将重点放在充实国库上，但在目前的情况下，急需解决韩国社会的结构性问题。现在比任何时候都更需要财政的果断作用。”但在同一天，国策研究机构提出了完全不同方向的意见。

◇“扩大财政，无法解决结构性问题，长期来看，将成为巨大负担”

文在寅在当天会议上表示：“财政不仅要改善韩国社会的中长期结构，还要在应对短期经济景气方面发挥作用。”但韩国开发研究院（KDI）在同一天发表的“全球金融危机之后的韩国经济增长率放缓和长期展望”报告中警告说：“为了应对增长缓慢的财政扩张政策，无法成为长期性对策，反而会产生相当大的副作用”。因为目前的增长放缓源于结构性因素，所以很难通过作为短期处方的扩大财政来解决问题。


KDI建议称，为提高经济增长率，应继续推行支持自由经济活动的结构改革和技术革新。报告书认为，只有通过这一努力，将总要素生产率的贡献度提升到1.2个百分点，才能在2020年代也维持与现在相似的2%的增长率。

◇不改善生产效率，今后增长率仅为1%

KDI的结论认为，经济增长率下降的基本原因并非是政府财政支出不足，而是因为陈旧的经济系统导致生产性下降。总要素生产率的贡献度下滑，意味着经济系统的效率越来越低，而这种生产率的下滑是经济增长减缓的主要原因。

KDI认为，最近韩国经济增长放缓，不是因为全球金融危机以后对外需求低迷的暂时性不景气的结果，而是源于结构性因素。

不仅是KDI，国际经济机构也同样建议，应该提高劳动市场的灵活性，积极进行管控改革。但很多人批评现政府忽视这种制度改革，只是埋头于扩大财政支出。