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韩国最高权威的国策研究机构——韩国开发研究院（KDI）今年迎来创立50周年，而曾担任政府青瓦台经济首席的釜庆大学教授洪长杓（61岁）将入主KDI院长室。27日，主管KDI的国务总理下属的经济、人文社会研究会在首尔汝矣岛智能工作中心召开理事会，做出上述决定。KDI内部人士高级研究委员于千植（音）和国际开发合作中心所长安尚勋（音）虽展开了竞争，但从一开始就被称能力不足。当天的理事会进展十分迅速，3名候选人分别阐述了5分钟今后的经营方案等，然后接受理事会成员5分钟的提问。理事会上除了8名相关部门副部长以外，9名民间理事中只有1名是经济学者。作为选拔拥有90多名博士级人士，员工超过800名，年预算超800亿韩元（约合人民币4.57亿元）的KDI院长的会议，被指多有不妥。

◇ “失败的收入主导经济增长设计者是否有资格出任KDI院长？”

KDI新任院长人选起初有望在上月敲定。但是选拔日程被推迟了一个月左右。原因是传闻洪长杓成为KDI院长有力人选，遭到各界的强烈抗议。也就是说，外界质疑主导收入主导经济增长这一失败政策的人是否有资格出任KDI院长？

洪长杓是文在寅政府“收入主导经济增长”政策的设计者。青瓦台将其任命为经济首席时称：“他是以渊博的理论和见识为基础，成功担任新政府经济政策指挥塔的最佳人选。”收入主导经济增长政策主张，提高收入可促进家庭消费，扩大企业投资，从而实现经济增长的良性循环。换言之，提高国民收入，经济就会增长。作为收入主导经济增长的一环，文在寅政府将2017年6470韩元（约合人民币36.9元）的最低时薪，上调至2018年的7530韩元（约合人民币43元），涨幅达16%，但并未使经济实现增长。个体户和中小企业无法承受高昂的用人成本。2017年新增就业人数为30万人左右，2018年7月减少至5000人，爆发就业惨事。2018年6月，韩国总统文在寅革去了洪长杓经济首席的职位。又成立了名为收入主导增长特别委员会的组织，任命他为委员长。

洪长杓被提名为KDI院长后，谴责声不断。3月，前保健福祉部长崔洸等19名KDI出身元老发表联合声明称：“（洪长杓）提出前所未闻的政策破坏经济，使民生陷入困境，缺乏基本的经济洞察力。”KDI首席经济学家、国民之力议员俞京濬表示：“连政府也承认失败不再推进政策的设计者被提名为韩国顶级智库KDI院长，这本身就是天方夜谭。”

而洪长杓在最近的一场研讨会上仍主张称：“从（新冠疫情前）2019年的官方统计来看，收入主导经济增长指标得到改善是不可否认的事实。”言下之意，收入主导经济增长并没有失败，而是在成功过程中遭遇新冠疫情而受挫。

◇ KDI半百年历史上第二位学岘学派出身的院长

新任院长洪长杓是追随主张分配先于增长的，韩国元老经济学家、首尔大学名誉教授边衡尹的所谓的“学岘学派”的成员。他是继金大中政府时期的李镇淳之后的第二位学岘学派出身的KDI院长。据KDI有关人士称，李镇淳较为圆满地领导组织，但当时为了推进财阀改革，与反对改革的研究组形成对立。随着新任院长洪长杓的上任，KDI内外有言论称：“韩国开发研究院可能要变成韩国分配研究院。”

1971年3月，韩国前总统朴正熙下令创办韩国的“智库”，KDI应时而生，今年迎来了成立50周年。