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据1日消息称，朝鲜劳动党在党章中明确规定，新设“第一秘书”的职位，权力仅次于金正恩总书记。朝鲜正式确立权力二号人物的地位实属罕见。有观测认为，金正恩此举是为了减轻统治压力，分散政策失败带来的责任和工作负担。

据对朝消息人士称，朝鲜在1月的劳动党第八届中央委员会上修改了党章，在“党中央委员会全体会议”中增加了“第一秘书，选拔第一秘书”的语句。据悉，还增加了“第一秘书是总书记代理人”的条款。换言之，在总书记之下新设了第一秘书的职位，正式确立了7名党秘书中名副其实的二号人物的地位。

据悉，党章中规定，“第一秘书”可受总书记的“委托”主持会议。在朝鲜，只有党政治局常务委员能够代替金正恩主持会议。目前，政治局常务委员共5名，分别为金正恩、最高人民会议常任委员长崔龙海、党组织秘书赵甬元、党中央军事委员会副委员长李炳哲、内阁总理金德勋。其中，金正恩亲信赵甬元被任命为第一秘书的可能性最高。但也有观测认为，第一秘书空缺，抑或是为金与正准备的职位。

第一秘书与金正恩在2012年至2016年期间使用的职称相似。2012年，金正恩拥戴金正日为“永远的总书记”，自己出任第一书记。2016年，将“书记制”变更为“委员长制”，在今年的第八次党代会上又恢复了“书记制”，金正恩继金日成、金正日之后成为党总书记。

韩国国家安保战略研究院研究员金仁泰（音）表示：“新设的第一秘书是‘劳动党中央委员会第一秘书’，与金正恩被封的‘劳动党第一书记’意义不同”，“金正恩此举旨在减轻统治压力，分散政策失败的责任。”担任国家安保战略研究院院长的诊断与代案研究院院长刘成旭（音）表示：“他对掌握权力信心十足，发生问题时，计划像张成泽一般作为替罪羊进行处置。”