宪法裁判所16日上午召开了全体6名宪法裁判官参加的会议,做出了上述决定。这是14日国会受理对尹锡悦的弹劾追诉决议书后举行的首次裁判官会议。
宪法裁判所新闻官李镇当天在记者团新闻发布会上表示:“(尹锡悦弹劾事件)提交了辩论准备程序。裁判官‘6人体制’也可以进行审理和辩论。”可以理解为虽然9名裁判官中有3人空缺,但与此无关,将加快弹劾审判的速度。
宪法裁判所虽然没有公开主审是谁,但通过随机电子分配,由郑亨植裁判官担任主审。一般来说,由主审裁判官主导讨论和表决是否弹劾的评议程序,并起草决定书草案。郑亨植是6名裁判官中唯一由尹锡悦亲自提名和任命的裁判官。对此,法律界出现了“郑亨植裁判官是原则主义者”“预计会在没有政治考虑的情况下依法审判”的说法。
但宪法裁判所的一位相关人士表示:“总统弹劾事件是以宪法研究官报告书为基础,所有法官都进行讨论,因此主审没有太大意义。”宪法裁判所方面也表示:“审前听证由2名负责裁判官共同参与,审前听证在裁判长(宪法裁判所代理所长文炯培)的主持下,按照全体裁判官的评议进行。主审是谁不会影响审判的速度和方向。”分析认为,郑亨植是唯一由尹锡悦提名并任命的裁判官,因此这是为了防止做出政治解释进行的说明。
宪法裁判所在当天的会议上,组成了以高级宪法研究官为组长、10多名研究官参与的弹劾审判特别工作组(TF)。今后每周召开2次裁判官会议,正在研究迅速审理弹劾审判的方案。
宪法裁判所决定,首先确保正在调查“紧急戒严”事态的检方和警方等调查机关的相关记录,然后进入讨论阶段。新闻官李镇说:“我们将尽早确保检方和警方等的调查记录,在弹劾审判案件中优先进行审理。”尹锡悦本月3日宣布的紧急戒严是否违宪、违法,是弹劾审判的核心争论焦点,因此可以理解为会尽快掌握相关证据,迅速进行审理。宪法裁判所还表示:“我们已向尹锡悦方面发送了内容为通知受理案件并提交答辩书的公文。”
从27日开始举行的审前听证是整理追诉弹劾的国会及尹锡悦方面的主张、证据、争议点等的程序。过去前总统卢武铉被弹劾事件时,在没有准备程序的情况下直接进行了正式辩论,前总统朴槿惠时举行了三次审前听证。尹锡悦弹劾审判和前总统朴槿惠事件相比相对简单,证人也较少,经过一两次辩论准备程序后,最早将于下月开始正式辩论。
宪法裁判所将在9名裁判官中有3人缺席的“6人体制”下审理尹锡悦弹劾审判。宪法裁判所法律规定,9名裁判官中必须有7人以上才能进行案件审理,但宪法裁判所今年10月自行停止了该法律条款的效力,让6人也可以进行审理。
法律界有观察认为,在“6人体制”下先进行审理,如果任命3名继任裁判官,将收集意见后进行最终宣判。弹劾审判应在受理后“180天内”宣判,但由于代理所长文炯培和李美善裁判官将于明年4月任期届满,因此很可能在此之前得出结论。共同民主党推荐首尔西部地方法院院长郑桂先和首尔西部地方法院部长裁判官马恩赫担任继任裁判官,国民之力推荐律师赵汉畅担任裁判官。朝野正在讨论下周举行对三位裁判官候选人的人事听证会,预计最早将于本月底进行任命。
另外,宪法裁判所决定原定于本周进行辩论的监查院院长崔载海、首尔中央地方检察厅检察长李昌洙被弹劾案件等照常进行。但强调与其他弹劾案件相比,会把重点放在尹锡悦弹劾审判上,作为最优先审理对象。