- ▲ 今年3月28日,在京畿道水原市八达区华城行宫广场举行的老人就业招聘活动上,来到现场的老人们正在查看招聘信息的公告栏。/Newsis
去年回答说,年过60岁退休年龄而退休的人员有77万人,创下了历史记录。韩国统计厅27日发布的《经济活动人员调查》显示,回答说作为一生大部分时间在工作的“主要工作岗位”人员在法定退休年龄之后的60-64岁辞职的受访者去年有77万人,比一年前(73.2万人)增加了5.2%。与55岁退休年龄被推迟到60岁的2016年(36.2万人)相比,几乎翻了一番。
- ▲ 制图 = 白亨善
造船和建设行业……熟练工人超过60岁依然吃香
超过退休年龄还在工作的60代人群之所以增加,是随着平均寿命延长,因国民年金的领取年龄推迟而希望工作的60代人群变多了。去年退休的1964年生人群,可以从63岁开始领取国民年金,但从4年后退休的1969年生人群起,65岁才能开始领取年金,所以出现了5年的“收入裂谷(峡谷)”。随着想填补这段空白期的60代人群越来越多,60-64岁人群的经济活动参与率去年为65.8%,比20年前(54.3%)上升了11.5个百分点。
以中小和中坚制造业为中心的招聘难,也是高龄者继续工作的原因。特别是以造船、建设行业等需要熟练工人的行业为中心,出现了“继续雇佣高龄者”的热潮,就是说,和经验不足的新人相比,更倾向于继续聘用退休后的经验丰富的高龄员工做合同工。
- ▲ 27日,在仁川南洞区仁川市厅举行的残疾人招聘博览会上,求职者们正在填写简历。/Newsis
比韩国早17年迎来超高龄化社会的日本,很早就实现了高龄者继续雇佣的制度化。日本的法定退休年龄从1994年开始和韩国一样是60岁。日本也曾像韩国一样讨论过应该将退休年龄延长到65岁,但由于可能增加企业的负担,导致青年就业萎缩,日本选择了别的方式。2013年日本实施《高龄者雇佣稳定法》,要求企业在推迟退休年龄和废除退休年龄、继续雇佣高龄者中选择一个。返聘的60代人员的工资通常比退休前骤然下降,这在日本引发了争议。韩国劳动研究院去年的报告显示,拥有1000名以上工人的日本大企业60-64岁男性的工资水平仅为退休前55-59岁的70%。
专家们指出,60岁以上的高龄者大部分主要从事低工资的单纯劳务岗位,在此情况下,应该比现在更积极地继续雇佣高龄者。国会预算政策处27日发布的《人口和就业动向&热点》报告显示,截至2023年,韩国65岁以上人口的就业率为37.3%,在经合组织(OECD)国家中最高。但从工作岗位的类型来看,单纯劳务岗位比例最高,占35.4%,等于每3人中就有1人。其次是机械操作员(15.0%)。就是说,成功再就业的大部分高龄者在小型企业作为临时工在从事低熟练度、单纯的体力劳动。