朝鲜日报 中文网

7月31日，白宫宣布与韩国“达成了又一项历史性贸易协议”，并通过社交媒体账号公开了美国总统唐纳德·特朗普与韩国谈判代表团的合影照片。白宫重申了韩国将向美国投资3500亿美元（约合488万6000亿韩元），并购买价值1000亿美元的液化天然气（LNG）与其他能源产品的承诺，并表示：“韩国决定不对美国产品征收任何关税，完美开放贸易。”在8月1日，即特朗普提出的对等关税豁免期限2天前，韩国戏剧性地达成了上述协议，但在事实清单（Fact Sheet）发布前，还需要完成缩小细节方面意见分歧的课题。

从白宫当天公开的合照来看，佩戴蓝色领带的特朗普站在中间，面带微笑并竖起右手大拇指。美国方面商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特、国务卿马尔科·鲁比奥、贸易代表办公室（USTR）代表杰米森·格里尔等出席。韩国方面是身为谈判团长的经济副总理兼企划财政部长官具润哲，7月起负责韩美协商细节的产业部通商交涉本部长吕翰九和企划财政部国际经济管理官（次官助理）崔志荣等列席。拍照地点是西翼的内阁室，平时特朗普就是在这里主持内阁会议。后方悬挂着前总统亚伯拉罕·林肯、尤利西斯·S·格兰特将军等开会的画作。韩国谈判团与特朗普进行了约40分钟的面谈，谈判团刚一离开白宫，特朗普就在其自创的社交媒体“Truth Social”上公布了协议消息。

通过此次协议，韩国在特朗普主导的“关税战争”中暂且过了一关，但因韩美间表述不一，接下来缩小细节方面的差距将成为重要课题。也就是说，在白宫发布名为“事实清单”的官方文件之前，韩美可能会在文件措辞上持续出现大大小小的摩擦。举例而言，特朗普称，韩国决定投资的3500亿美元“（项目）将由我来选择”，这句话在文件中如何描述备受关注。在美国与日本协议签署的文件中使用的是“在特朗普指示下（Under the Trump’s direction）”的描述。特朗普称，LNG以外的追加投资金额将在与李在明总统的两者会谈上确定，因此韩国的对美投资金额很可能比现在还要高。关于韩美分歧较大的开放农产品事宜，特朗普宣称“完全开放”，具润哲则称：“已达成协议，不会进一步开放市场。”韩国虽然守住了大米、牛肉市场，但日后如应美方要求放宽对美国农畜产品的检疫标准，韩国农业界势必会出现一些反对的声音。

在此次协议过程中，韩国企业作用巨大，尤其是以三星电子会长李在镕为首，现代汽车会长郑义宣、韩华集团副会长金东官亲自飞往华盛顿特区，主导韩美高层间的会面，还为对美投资计划等提供助力。有了企业总裁们的打点，此前停滞不前的谈判才得以破局。产业部长官金正官上任仅3天就投入到此次对美谈判中，在30日的新闻发布会上，被问及企业高管们的具体作用，他回答称：“这部分内容不便谈论。”在这种情况下，李在明政府和执政党正在推进各种立法，给本应奋战在对美投资一线的韩国企业加重负担。在近几任经济部门长官中，具润哲罕见地支持提高法人税，就在他公布韩美协商结果的当天，三星电子发布财报称营业利润减半。对此，曾任外交部韩半岛和平谈判本部长等的国民之力议员金建表示：“万幸在豁免期限前夕达成协议”，“但谈判的魔鬼通常都藏在细则中，现在自吹自擂还为时尚早。”

当天，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国首席维克多·车发表评论称：“韩国方面虽主张在大米、牛肉问题上均未做出让步，但特朗普发文称，韩国承诺从美国购买更多的农产品”，“另外，韩国是否向美国许诺撤销30个月龄以上牛肉的进口禁令尚不得而知。”对于即将举行的韩美首脑会谈，他表示：“特朗普不会只在会谈上祝贺贸易协定”，“很可能会探讨投资、非关税壁垒、汇率操纵等与贸易无关但有所联系的问题。”前USTR副代表、亚洲协会政策研究所（ASPI）副所长温迪·卡特勒表示：“韩国在钢铁、芯片这2个优先领域没有争取到更低的关税税率”，“此次协定让韩美互相取消几乎所有对等关税的韩美自由贸易协定（FTA）丧失了价值。韩国虽是FTA伙伴，但很遗憾似乎没有得到特殊待遇。”