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中国官方智库中国发展研究基金会主张，中国的独生子女政策需要改变。
法新社上月31日报道称，中国发展研究基金会最近收集20多位人口学家的意见制定了《人口形势的变化和人口政策的调整》报告，提出上述建议。
人口学家分析称，目前中国人口的主要矛盾已经不再是过去的人口过快增长，而是严重的低生育、人口老龄化问题以及出生人口性别比率不均衡。
作为新的政策方案，他们提出了调整生育养育政策、推进健康教育投资、农村地区儿童的发展以及老年社会的发展等七项改革措施。
他们就生育养育政策的调整指出，应该分步放宽二胎政策，让一个家庭可以生两个孩子。
他们提出的具体方案如下：第一步，城市和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，到2015年在实行“一孩半”政策的地区放开二胎。
“一孩半”政策是指，第一个孩子如果是女孩，可以生二胎的政策。
就如何根据人口结构变化转换政策方向的问题，人口学家们指出，应该调整生育养育政策、提高人口素质、促进个人全面发展等。
他们认为，如此改革人口政策的话，20年后可以延缓中国进入高度老龄化社会的步伐。
中国在过去30年里为了摆脱沉重的人口压力，一直严格执行独生子女政策，但几年前开始老龄化现象快速出现后，劳动力不足开始突显为经济发展的主要障碍，因此最近政策修改受到积极讨论。