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中国国务院总理李克强一直致力于经济结构改革，但面对制造业低迷仍继，就提出了以减税、民资参建铁路为核心的新政。
就是说，不是短期内投入资金刺激经济，而是要通过制度改革提振经济。
据中国新闻社25日报道，李克强在24日举行的国务院常务会议上确定了对月销售额低于2万元人民币的小微企业，暂免征收增值税和营业税的方案。
该方案从8月1日开始实施，将惠及中国国内600万家小微企业和个体户。
中国政府还决定，对于出口企业，暂免出口商品法定检验费用等减少出口相关费用。
这是针对因西方发达国家经济不景气导致出口低迷的中国企业采取的扶持措施。
出口商品检验是为了航海安全等事先对出口商品进行检查的程序。
据中国新闻社报道，在当天的会议上还决定积极推进大力扩建经济落后的中西部和贫困地区的铁路，并引进民间资本参与铁路建设的方案。
该政策将针对城际铁路、市域(郊)铁路，通过设立铁路建设相关基金或发行债券等方式，引入民间资本参与铁路建设。
之前中国的铁路建设一直由政府主导。
据24日公布的跨国投资银行汇丰银行报告显示，中国制造业采购经理人指数（PMI）创11个月以来最低纪录，制造业持续低迷。
为应对这种状况，中国政府推出了上述提振经济的措施。
李克强在今年3月上任后主张放弃短期刺激经济，致力于经济结构改革的路线。
但是面对经济持续低迷状况，他在最近举行的经济专家座谈会上表示：“经济增长的底线是7%，不允许越过这个底线。
”