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包括煤炭与铁矿石在内的矿产是占据朝鲜外汇收入绝大半比重的核心出口项目，其中煤炭更是占总体出口量的40%以上。换言之，煤炭是朝鲜经济的命脉，是为金正恩核武、经济并驾齐驱路线提供支持的原动力。

中国是朝鲜矿产的最大进口国。中国占据朝鲜出口总量的85%，而其中矿产部分的比重更是大于85%。韩国贸易协会北京分部部长崔勇民（音）称：“朝鲜矿产因为运营负担重，难以出口到其他国家。可以说大部分都流入了中国。”如果中国正常执行进口朝鲜煤炭与铁矿石的禁令，联合国安理会的制裁对于朝鲜而言可以是致命的。

然而，今年8月朝鲜对中国的出口竟然增加了16.4%。同一时期中国的总体进口额仅增长了1.5%，相比之下唯独朝鲜对中国的出口额大幅走高。而进口额大幅增长的主因正是朝鲜产煤炭的进口。

中国对朝鲜产煤炭的进口额，自联合国宣布对朝制裁之后的4至7月份一直呈负增长。然而，8月中国对朝鲜产煤炭的进口额相较去年8月增长势出现了逆转，足足增长了27%。朝鲜出口中国的物资中，煤炭占据的比重今年7月虽然跌至39%，但8月又回升至42%，恢复到了制裁之前的水平。

崔勇民部长称：“8月朝鲜向中国出口的煤炭量为246万吨，就数量而言是1998年中朝贸易有统计以来最大的一次出口。如此大量的出口是朝鲜将单价压低7~8%进行大力度促销的结果。”朝鲜产煤炭出口中国的数量，7月与8月与去年同期相比，分别增长了81%与16%。

中朝接壤地区的对朝消息人士称：“在联合国宣布对朝制裁的情况下，依然增加朝鲜产煤炭的进口。这是滥用联合国安理会第2270号决议中避免影响朝鲜民生条款的作证。”