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世界最大代工（半导体委托生产）企业台湾台积电最近通知中国客户不接受7纳米（纳米为10亿分之一米）以下的尖端芯片订单。台积电被发现在中国IT企业华为推出的尖端人工智能（AI）芯片上搭载了本公司的半导体，因此接受了美国商务部的调查。华为是美国政府对华制裁黑名单上的代表性企业。台积电此前一直解释说：“2020年以来从未向华为供货，我们遵守了相关法规。”但争议发生后，台积电自行调查的结果证实，通过中国厦门半导体设计公司算能的订单，台积电供应的7纳米半导体流入了华为。美国商务部最近要求停止向中国供应尖端半导体，台积电立即接受了这一要求。对于台积电来说，这相当于决定放弃销售额仅次于北美的中国尖端半导体市场。

半导体业界人士表示：“考虑到特朗普第二任政府会加强对华制裁，台积电采取了先发制人的措施。特别是考虑到特朗普将台湾指定为‘夺走美国半导体产业的国家’，台积电肯定会缩手缩脚。”

唐纳德·特朗普在美国大选中获胜后，预计对华制裁会变得更加严厉的“特朗普第二任期”行动正在变得可视化。台积电宣布停止向中国出口尖端半导体，美国国会要求主要半导体设备企业提交作为相关企业核心机密的对华交易企业的信息。

台积电：“不向中国出售尖端芯片”

目前拜登政府也一直在不断加强对中国的尖端半导体技术和设备出口制裁。但由于对同盟国企业的例外指定和迂回出口尖端芯片等原因，一直有人批评此举存在“漏洞”。此外，去年中国自主成功量产了7纳米级尖端芯片。特朗普方面认为，台积电在中国半导体自立方面也发挥了作用。他上个月在某播客上说“台湾偷走了（stole）我们的芯片产业”，点名指责台积电。

有分析认为，台积电在对华制裁的矛头指向自己之前，实际上已经放弃了中国市场，正在低调行事。从台积电今年第三季度的销售额来看，中国大陆的比例为11%，仅次于北美（约70%），排名第二位，反而高于亚太（10%）、日本（5%）、欧洲、中东、非洲（3%）。关于台积电中断向中国供货一事，台积电人士对《金融时报》表示：“这不是为候任总统特朗普而做的表演，是为了强调我们是善良的人，不会做出违背美国国家利益的行为。”

美国国会要求设备企业提供中国客户的信息

特朗普当选后，美国政界对华强硬派的声浪也越来越高。路透社等外媒9日报道，美国众议院的中国共产党特别委员会本月7日向应用材料（AMAT）、ASML、KLA、拉姆研究、东京电子等5家半导体设备企业发出公函。该公函要求在下月1日之前将提供以销售为准的中国前30家客户公司的信息、对贸易限制目录中的企业销量、从美国转移工厂的计划等信息。以管控对华尖端技术为由，不仅要求本国，还要求同盟国的企业提供商业机密等核心信息。

从特朗普第一任期到现任总统拜登，美国政府一直在不断加强对华制裁。但韩国、日本、荷兰等同盟国的企业担心占很大比重的中国销售额下降，一直要求进行制裁例外，而AMAT等立即参与制裁的美国设备企业甚至主张这是逆向歧视。美国国会内部有人担心：“由于对华技术管制，美国企业反而可能失去世界市场的份额和领导力。”

但随着最近国会重返对华强硬模式，制裁力度有望进一步加大。最近，共和党下属的众议院外交委员会主席迈克尔·麦考尔和参议院情报委员会主席马克·沃纳最近敦促美国政府“采取更多措施以加强技术限制”。