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由美国和菲律宾主导的多国年度军事演习“肩并肩”正在南中国海举行，加剧了该地区的军事紧张局势。日本陆上自卫队史上首次参加该演习，且演习规模为历来最大一次，在此情况下，中国出动了最新航母进行应对。

21日，中国海军正式宣布，新一代两栖攻击舰“四川舰”已出海前往南中国海进行实战训练。该舰2024年12月首次下水，能够支持大规模的登陆作战，不仅可搭载直升机和战斗机，还能搭载无人机，被誉为“世界首艘无人机航母”。它是推测在台湾或南中国海发生军事冲突时能立即投入使用的最新战斗力。

此前在20日，中国首艘航空母舰辽宁舰穿越台湾海峡的画面被台军拍到。甲板上有8架最新型战斗机J-15和3架直升机。推测认为辽宁舰也驶向了南中国海。

中方表示，四川舰出海只是为了测试性能，并非针对特定国家，对辽宁舰的出动则保持沉默。但有分析认为，接连将最精锐的海军力量派往南中国海的背景是20日开始的“肩并肩”军演。

日本此前仅作为肩并肩演习的观察员国，参与人道主义救援等有限的领域，去年起海上自卫队正式参与其中。今年共投入了包括飞机和1000名陆上自卫队员在内的1400多人，规模仅次于美国和菲律宾。

南中国海是美中霸权竞争的最前沿。中国单方面划定了所谓的“九段线”领海概念，主张对大部分地区拥有主权，与东南亚国家发生了矛盾。菲律宾将毗邻本国的海域称为“西菲律宾海”，与中国形成了严重对立。随着美国积极支持菲律宾，日本也加入其中，最近三国之间的军事紧密合作尤为突出。有分析认为去年11月日本首相高市早苗所谓“台湾有事”的言论引发了中日冲突，加剧了中国对抗三国联盟的局面。

今年，“肩并肩”军演表面上将保护菲律宾领土和航行自由作为官方目标，但从演习的细节来看，分析认为实际上是为了“遏制中国”而进行的演习。本次演习是历来规模最大的一次，涵盖了海上安全、登陆行动、军事支援等内容。此外，还包括以往未曾涉及的网络和太空领域的演习。

中国的牵制行动在军演开始前三天正式展开。17日，日本海上自卫队“雷”号护卫舰从神奈川县的横须贺港出发，为前往演习地点菲律宾，途经台湾海峡。这是自2024年9月以来，自卫队舰艇第四次穿越台湾海峡。当天是清朝因甲午战争战败向日本割让台湾的《下关条约》签订日，中国对此感到愤怒。认为日本“在这一天里，日军舰驶入了台湾海峡，是对中国人民感情的极大伤害”（军方机关报《解放军报》），“违背战后承诺，有意挑衅以加速新型军国主义”（中国国际广播电台）等，官方媒体不断发出谴责之声。

次日的18日，管辖台湾海峡的中国人民解放军东部战区在东中国海举行军事演习，19日又派两艘驱逐舰和护卫舰通过日本冲绳与九州之间的岛屿——奄美大岛与横当岛中间的海域。日本也对此作出了回应。日本外务省20日对此提出了批评称：“中国开始在中日地理中间线的西侧海域建造新设施。在东中国海专属经济区（EEZ）和大陆架边界尚未确定的情况下，单方面推进开发令人遗憾。”

南中国海的军事紧张局势很可能会持续一段时间。日本英文报纸《日本时报》报道称，日本自卫队继“肩并肩”军演之后，还将参加6月至7月在菲律宾举行的美菲海军陆战队联合演习“卡曼达格”。