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有主张指出，因北韩政府以各种名目扣走开城工业园区员工的工资，每人实际领到手的工资一个月只有2美元左右。
美国北韩问题专家、彼得森国际经济研究所副所长马克斯当地时间11日发表《关于韩国的北韩工人雇用惯例和劳动标准的报告》称:“以2013年4月为计，开城工业园区工人的最低月工资为67.05美元，包括各种津贴和奖金达到130美元。
但其中的约40% 被北韩政府以社会保障、上下班提供交通等名义扣走。
”报告指出，北韩政府对剩下的工资也以北韩货币发给，因这时随意调高汇率等于大部分被扣走。
结果工人实际拿到手的工资只有在黑市购买2-3公斤大米的钱，价值不过2美元左右。
就此韩国统一部相关人士说，“北韩当局从工人工资130美元中扣留50美元，将80美元按北韩正式汇率1美元100朝元计算支付8000元。
这是事实。
但通过物品供给所可以正式汇率购物，等于保障80美元的实际购买力。