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日本和北韩两国的红十字会于19日下午在中国沈阳举行了为期两天的会谈。
此次会谈的目的是讨论返回二战后遗留在北韩的日本人遗骸问题，但实际上是两国政府为了解决日本人被绑架问题和对北韩的经济制裁而举行的预备会谈。
当天除了红十字会人员外，两国外务省科长参加了会谈。
两国曾于本月3日通过红十字会举行了非正式会谈。
当时的会谈促成了被绑架的横田惠父母与她的女儿金恩景（音，26岁）在第三国会面。
北韩原本提议在平壤会面，后来接受日本的要求，他们10-14日在蒙古见面。



北韩做出让步，被认为是旨在以日本这张牌动摇韩美日对北韩的共同制裁，促使日本宽松经济制裁。
日本关注绑架问题不亚于核问题。
日本首相安倍晋三19日评价说，此举为北韩的变化迹象，北韩不仅要解决核问题还要解决绑架问题，才能重新回到国际社会。
日本负责绑架问题的高官古屋圭司也表示，不解决绑架问题，不可能解除制裁和进行援助。
北韩主张，日本所说的绑架受害者5名已送回，其他人已死亡或未曾绑架。
据悉，日本政府考虑北韩的立场，这次提出了重新调查绑架问题这一妥协方案。
有观测认为，如果北韩积极响应重新调查，日本政府有可能部分宽松经济制裁。