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北韩和日本19至20日在中国沈阳举行了红十字会工作会谈及外务省科长级非正式会议，并就重启局长级正式会谈达成了协议。
参加会谈的日本政府人士表示：“会谈富有建设性，双方商定尽早举行局长级会谈。
”日本政府以2012年11月北韩试射弹道导弹为由中断与北韩的局长级会谈。
虽然北韩的核与导弹问题尚无新的进展，但是日本政府改变态度，积极推进与北韩的对话。
有分析认为，日本政府的意图是，利用北韩这一张牌子突破与韩中产生的外交矛盾，同时希望尽早解决安倍承诺任期内解决的日本人被绑架问题。
北韩积极推进与日本的对话，旨在动摇韩美日三国共同应对北韩问题的体制，并争取日本的经济援助。