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美国约翰•霍普金斯大学高级国际研究学院(SAIS)特邀教授乔尔•威特表示：“东北亚的动荡在很大程度上是因为美国没有确立好外交政策。奥巴马总统对北韩的‘战略忍耐’已经以失败告终，应该全面修改外交政策，建立与北韩高层接触渠道。”乔尔•威特还是北韩动向分析网站“38North”的运营者。下面是对乔尔•威特的采访摘要：

问：您认为东北亚的不安因素是什么？

“很多问题有待解决，包括领土问题、历史纠纷、军事对峙等。北韩的威胁也在增大，美中关系也错综复杂。但最重要的一点还是美国没有确立好正确的外交政策。应该放眼未来，但似乎是得过且过，只想进行危机管理，不想解决问题。”

问：美国国务卿约翰•克里说“北韩最近消停点了”，似乎在暗示取得了某种成果。

“（笑）北韩真的消停了吗？克里说那句话似乎是因为北韩最近没有进行大规模杀伤性武器试验。但北韩一直没有停止发射导弹，显然正在准备比银河导弹更大的导弹。北韩已经豁出去了，也许今年不试射，但会在年底之前准备完毕，正在不断开发技术，积蓄力量。”


问：您最近在蒙古与北韩官员接触过，气氛如何？

“他们似乎想与美国接触，但情况不太看好。中国实际上已经放弃了北韩，它们双方想缩小意见分歧，但似乎不尽人意。我想强调的是，美国和北韩一直没有进行正式接触。双方之间应该建立超越国务卿级别的对话渠道，需要一个既慎重又高层次的对话渠道。”

问：美国一直强调北韩有弃核决心并付诸行动才能与其对话，是吧？

“就北韩而言，他们不会立刻弃核。周围都是敌人怎么弃核？但即便如此，美国过去6年里一直对北韩袖手旁观也是不对的。奥巴马总统的‘战略忍耐’政策没什么干货。”

问：奥巴马总统宣布推行重返亚洲政策(Pivot to Asia)，会有成果吗？

“政策不会只做点表面文章或派点外交官员就能取得成果。要涉及外交、经济、军事等所有领域，只总统一人做不到这一点。与北韩的谈判也不顺利。在这种情况下，如果北韩发起挑衅，朴槿惠总统必然会强硬对待。没有理由对此进行指责。如果真的发生这种情况，可能会非常危险。不会所有国家都保持理智。”

问：会爆发战争吗？

“这是个问题。不仅要削弱大规模杀伤性武器，还要缓和局部地区的紧张局势。前总统金大中和卢武铉执政时期，即使北韩发起挑衅，也能在大框架下加以控制。这种控制体系是必要的。会问光控制有什么用，但控制是起点，以此为开端可最终解决问题。”

问：美中最近进行了战略对话，没什么成果是吗？

“我当时也在北京。没有取得任何进展，双方各执己见。在考虑中北关系时应该同时考虑美中关系。北韩发起挑衅，美国就会独自加以制裁。这会对中国的银行等机构产生不利影响，中国当然不会高兴。如果中国加以报复，美中关系就会恶化。这是一种‘懦夫博弈’。我不知道谁会率先脱轨。”

问：很多人认为中国国家主席习近平访问首尔会导致中北关系恶化，您怎么看？

“习近平不去平壤是为了避免发出‘开发核也没关系’的错误信号。但中方的立场丝毫未变，不要期待过高，理想和现实是有差距的。”

问：韩国该如何解决北核等问题？

“（笑）讨论这个问题是没有结果的。不妨先后退一步，看看可做的事情是什么。对北政策已经彻底崩溃，针对大规模杀伤性武器开发的制裁没什么效果。面对不断发射导弹的北韩，联合国也只是发表声明而已。奥巴马总统谈论‘战略忍耐’政策时大家都在点头，但我做不到，因为我了解北韩。应该寻求别的方式。”

问：这样说来，以前的六方会谈等方式似乎没什么用处。

“谁对六方会谈寄予厚望？中国似乎也悲观，美国毫无兴趣，俄罗斯总统普京想凑近北韩。各做各的梦，不可能取得成果。尤其是北韩，想别有用心地利用各国之间的利害关系，达到不可告人的目的。”

问：那么真的没有办法吗？

“应该考虑外交对话、制裁、军事威慑等所有方式。问题是美国要处理的事情太多，不可能把精力集中在北韩问题。应该不仅跟美国的同盟国，跟中国、北韩进行更深入而有水平的对话。”

问：韩中首脑会谈后，美国似乎担心韩国和中国的关系拉近了。

“就美国而言，处理北韩问题越来越难，而韩国又想在外交上与中国拉近关系，美国当然不会乐观。而且韩国和中国之间的经济关系十分密切。美国可以在军事领域做很多事情，但针对其他领域的东北亚状况，只能点个卯而已。全球强国美国面对的事情实在太多。但中国在地区内的威胁也有被夸大的一面。中国国内存在各种问题，成为真正的强国还需要数十年时间。”