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北韩全面接受了日本的要求，以致连日本也为之惊讶。北韩不仅答应重新调查绑架受害者，还答应调查在日本失踪者中被认为有可能绑架的所谓特定失踪者。同时表示，对在1945年前后死亡的日本人遗骨及墓地、遗留日本人、日本人配偶也进行全连调查，并将生存者送回日本。6年前双方曾就重新调查绑架受害者达成协议，但因日本首相换人而落空。而这次达成的协议还包括当时没有提及的事项。当初北韩坚持若不解决被拍卖的朝总联中央本部建筑问题不能同意重新调查的强硬立场，所以多数观测认为很难达成协议。

这次日本的提议也颇为罕见。双方发表的声明甚至谈及了邦交正常化和人道主义援助。韩美就北韩再次进行核试验的可能性保持紧张的情况下，日本就撇开韩美与北韩单方面达成协议，因此有关北韩问题的韩美日合作引起各方关注。东京外交消息人士分析认为，北韩是在日本政府事先就相关内容表示谅解的情况下发布的公报。日本政府发言人、官房长官菅义伟在新闻发布会上就北韩发表的公报也没有提出任何意见。


安倍晋三以对北韩强硬而著称，曾扬言如果有北韩向日本发射导弹的迹象，就要先发制人打击北韩的导弹基地。而就是他对北韩拿出大礼包，其意图何在？有分析认为，这是为牵制中国，同时为长期执政而采取的策略。他时任官房长官时就对送回绑架受害者问题坚持了强硬立场，从而在政治上青云直上。他出任首相时曾首先承诺要在任期内解决绑架受害者问题。

安倍晋三若在绑架者问题上取得实际成果，可以弥补因推进集体自卫权而跌落的支持率。如果绑架受害者调查进展顺利，哪怕能送回三四个人，安倍有可能走访平壤。这样，不仅可以实现长期执政，而且可为行使集体自卫权和修改宪法打下基础。前首相小泉纯一郎2002年曾访问平壤进行首脑会谈，并与绑架受害者一起回国。于是，支持率飙升，为长期执政打下了基础。日本政府认为，在绑架问题上金正恩比金正日态度有可能更为积极。