韩国金融委员会(以下简称“金融委”)制定韩朝实现统一后的朝鲜金融政策方案,计划于19日在《韩半岛统一与金融》讨论会上正式公布相关内容。
据上述方案,韩朝实现统一后,将针对朝鲜居民设立大型国营商业银行——朝鲜商业银行,并设立韩国产业银行作为大股东出资的“基础设施投资银行”,重点推进朝鲜落后的基础设施建设。同时,将在一段时间里维持“2国2货币”体制,以防朝鲜出现金融混乱。首先缓解韩朝之间的经济差距,真正实现一体化,然后推进货币一体化。
金融委认为,韩朝实现统一后,不能维持封闭的朝鲜金融体系,并决定裁撤朝鲜原有的银行,设立国营商业银行和政策性金融机构。首先,设立朝鲜商业银行,并让其担任朝鲜中央银行负责的商业银行业务。朝鲜商业银行资本金为1万亿韩元,将成长为在朝鲜全境设有分行的大型国营商业银行。
同时,国内外的商业银行也将可以进军朝鲜。考虑到朝鲜居民对政府极其不信任,将让韩国的民间银行——新韩银行、韩亚银行、友利银行、国民银行等进军朝鲜开展业务。同时,还将允许朝鲜居民不太反感的中国工商银行、中国建设银行等中国大型银行在朝鲜内开设分行。
金融委认为,朝鲜人口为2500万名,开设1800个银行分行就足够。金融委计划,将让朝鲜商业银行和国内银行开设1200个分行,其余的600个分行将由外籍银行和朝鲜进出口银行来开设。
据金融委推算,要在统一后20年内重建朝鲜经济,需要5000亿美元的资金,并计划从海外官方开发援助(ODA)等国际机构和产业银行、进出口银行等国内政策性金融机构处筹集所需资金。