决议案通过后,安理会将就决议案的核心内容“将朝鲜人权问题提交给国际刑事法院(ICC)”和“对责任人进行针对性制裁(Targeted Sanction)”展开讨论。联合国大会通过的决议案具有宣言性意义,但实施权限掌握在安理会手中。
韩国外交部一位相关人士表示:“安理会若想讨论决议案,15个理事国中必须有9个以上赞成,使其成为正式议题。除中国和俄罗斯以外的大多数理事国都持赞成态度,因此应该会在年内提交表决。”
但决议案在安理会通过的可能性不大。因为安理会常任理事国中国和俄罗斯可能会对提交国际刑事法院和对朝制裁案行使否决权。
针对朝鲜劳动党第一书记金正恩等朝鲜高层人士的针对性制裁恐怕会引起巨大争议。针对性制裁包括对人权问题责任人采取的禁止出国(联合国成员国拒绝入境)、冻结海外资产和账户、禁止特定物品进出口等措施。
韩国政府一位官员指出:“如果提交国际刑事法院和针对性制裁不能实现,美国、日本、欧盟(EU)等个别国家可能会单独采取制裁措施。”