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韩国统一部长官柳吉在25日表示：“只要能保证透明性，就可以考虑向朝鲜的农业、山林资源事业提供小规模化肥援助等各种援助方案。”

“民族和解协力泛国民协议会”（以下简称“民和协”）25日在首尔中区的新闻中心以“为韩朝共同繁荣，如何推进朝鲜基础设施（SOC）开发合作”为主题举行讨论会。柳吉在在会上发表演讲说：“已通过德累斯顿宣言和8.15光复节贺词，向朝方提出了多种积极的建议。”

韩国政府自2010年实施5.24制裁措施以来，实际上中断了对朝粮食及化肥援助。今年3月初“民和协”推进对朝化肥援助时，柳吉在曾表明消极立场说“还不是时候”。因此，有观测认为，政府的立场发生了改变。

此前，韩国总统朴槿惠上月在第二次统一准备委员会全体会议中发表讲话，提及“为解决以村庄为单位的缺粮问题而提供化肥援助”，柳吉在上月21日在“民和协”会议上发表演讲时也表示：“如果（德累斯顿宣言）得到落实，化肥援助也将变成可能”。就此，IBK企业银行的首席研究委员曹奉铉表示：“这是他向朝方发出新的信息，如果朝方重返对话，有可能提供化肥援助。”

此外，在当天的讨论会上，韩国铁道公司韩朝大陆铁路事业团部长朴秀明（音）表示：“开发朝鲜铁路基础设施以及连接韩朝铁路，将会成为韩半岛乃至东北亚的新增长动力。有必要尽快着手推进。”

韩国道路公司朝鲜道路研究组组长张锡荣（音）在讨论会上表示：“为统一做准备，首先应为扩建朝鲜公路网络进行投资。应该在朝鲜建设长5300公里的干线公路网络”。