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当地时间10日在美国华盛顿特区战略与国际问题研究中心(CSIS)举行的统一政策研讨会上，美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔发表特别演讲时指出：“明年美国的首要政策是改善韩日关系。”他表示：“明年是韩日邦交正常化50周年，美国的首要课题就是使两国恢复开放、亲密和全面合作关系。”

拉塞尔表示：“如果韩日关系继续处于僵化状态，将不利于世界经济和地区安保。需要两国共同解决的全球课题非常多。”美国正在推进强化与同盟国韩国、日本之间的三角同盟关系，以牵制迅速崛起的中国。但两国关系一直未见改善迹象，因此美国准备积极发挥作用。

考虑到日军慰安妇等问题是韩日关系正常化的核心争论焦点，拉塞尔指出：“在历史问题上存在严重且痛苦的争议，但这不是任何一方可以独自解决的问题，应该坚持不懈地努力得出让双方都满意的结论。”

对于同时发展核武器和经济的朝鲜“并进路线”，拉塞尔表示：“这不是政策，而是梦想。鱼和熊掌不可兼得。”