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遭到历史最强台风“海燕”袭击的菲律宾救灾重建现场成了美国、中国和日本三国角逐的战场。各国不仅给灾民提供人道主义援助，还要在对亚洲军事要塞——菲律宾，通过“赢得民心”扩大影响力。日本自卫队自第二次世界大战以来首次踏上菲律宾领土，美国则派出航母展开救援，中国派遣的海军医疗队也陆续抵达救灾现场。

据菲律宾当局官方统计，截止21日，台风“海燕”在菲律宾造成的遇难人数上升至4011人，另有1602人失踪，经济损失达2.36亿美元。受灾规模还在增加。

其中，最值得关注的是日本的动向。据美国《华尔街日报》21日报道，涂装日本国旗的2架航空自卫队C130运输机20日飞抵“海燕”最大受灾地区——菲律宾中部莱特岛上的塔克洛班机场。

莱特岛附近海域是在世界二战期间发生史上规模最大的海战——“莱特湾海战”的地方。1944年10月，日本军同美国和澳大利亚联军展开交锋，最终日军损失航母、战舰、驱逐舰共20艘，伤亡约1万人。标有日本国旗的日本自卫队时隔70年再次踏上有着特殊历史的莱特岛。

自卫队队员从运输机上搬下各种救灾物品，帮助排着长队的居民乘机离岛。莱特岛海滨也搭建起悬挂太阳旗的医疗帐篷。本月15日作为先遣队被派来的紧急医疗队每天都为150余名患者看病。

最近着手积极扩充军备的日本想要通过本次自卫队的救灾活动，消减对日军怀有恶梦般记忆的亚洲国家的忧虑，并且已经取得了一定的效果。

塔克洛班的一位居民说，自卫队是第一个抵达该地区的救援队，另一位居民在接受《华尔街日报》采访时说，小时候听奶奶说，以前战争时非常害怕日本人，但现在看到日军（自卫队）的救援活动后，就没有什么负面情绪了。

美国正在实施“重视亚洲战略”牵制中国，从这一战略角度出发要在菲律宾重新驻军。美国正在通过无可比拟的大力而快速的援助笼络菲律宾人的心。除了海军陆战队和民间救援队外，还动员核动力航空母舰运输救援物资并救治伤者。目前美军已投入9000余人救灾。驻扎日本大阪的第二海军陆战队先遣队本月10日最先抵达灾区，兵力和装备支援也在连日增加。载有6000余船员和80架飞机的乔治-华盛顿航母战斗群也出动。

美军是时隔20年重返菲律宾。美军包括殖民时期，在菲律宾驻扎了近100年，但1991年由于美军基地污染问题引发反美情绪高涨，菲律宾否决了关于延长美军驻期的法案，美军被迫撤离了苏比克湾海军基地和克拉克空军基地。美国现在想通过循环部署的形式，让美军重新驻扎菲律宾，以加强在亚洲的霸权，但一直遭到菲律宾舆论的反对。

美国积极展开救灾工作，正在扭转菲律宾人对美军的负面形象。美国《基督教科学箴言报》(CSM)说，菲律宾媒体中的美军形象不再是侵犯主权的恶势力，而是救命救灾的天使。网上“感谢美军”的声音也是越来越高。

与菲律宾围绕着中国南海黄岩岛存在领土争端的中国，则迟迟才展开“救灾外交”。中国最初表示将援助菲律宾10万美元，受到国际社会的指责后，决定以政府名义派出51名医疗队队员和30名红十字会国际救援队队员。红十字会第一救援队20日已启程飞往菲律宾。而且中国还于21日向灾区派遣了具备高水平医疗救护能力和机动性的海军医院船“和平方舟”。

中国外交部发言人洪磊表示，中国宋庆龄基金会最近决定向菲律宾灾区提供价值320万元人民币的临时住宅200栋。《华尔街日报》说，中国看到美国和日本军队陆续进入战略要地菲律宾后可能感到相当的压力。

各国之所以争相帮助受灾国家，是因为这是可以提高影响力的重要战略。美国在2004年印尼受海啸灾害时，派航母等积极展开救援工作，从而扭转了当时走向破裂的两国关系。2011年发生东日本大地震时，美国派2.4万人展开了50天“助友作战”，此后日本改变了要求美军转移基地的立场。

日本在2010年海地地震时，两年派1900名自卫队进行救灾，在洪都拉斯、土耳其、伊朗和印度等国发生灾难时也派去自卫队进行救护，扩大了自卫队的活动范围。