北韩推进“市场化”后,当局加强了对居民的管制。金正恩在继承权力后的2012年1月曾表示“人非草木孰能无过”,并实施大规模赦免等对民众宽大处理政策。但去年10月又表示:“要彻底掌握共和国内的一切动静”,对民众加强了监视。熟悉北韩情况的政府消息人士表示:“金正恩亲自前往保安部,下令构建24小时警备体制。”
当局加强管制后,民众纷纷通过贿赂等手段摆脱控制。因此,出现了保安部和保卫部人员为了收取贿赂,反而放纵非法行为的情况。一位脱北者说:“如果在自己的辖区内出现5户脱北者家庭,公安人员就可以以此为借口持续勒索金钱,因此有‘养老保障’的说法。他们甚至直接到有女儿的家庭鼓励脱北。”此外,对韩流视频、淫秽物品、发型和服装等的管制,也因官员的腐败行为未见成效。
官员社会内部的腐败也非常严重。就是说,已经形成了从普通百姓到地方官员,再到中央党高官的“腐败链条”。曾在北韩担任人民委员会干部的脱北者金某说:“金正恩执政后,为了不让干部别有用心,每月进行3至7次检查。因此,地方干部纷纷行贿。”中央党组织指导部、宣传鼓动部、中央检查所、国防委员会、国家保卫部等轮番检查组织思想生活、金正恩的指示及党政策的执行情况、轻工业和农业相关执行事项等,但实际目的是收取贿赂。
据悉,如果检查团前来检查,不但提供一日三餐和美酒,还提供毒品、现金、礼物等。向组织领导部的行贿金额为2000美元,向宣传鼓动部、中央检查所、国防委员会的行贿金额均为1000美元。因此,北韩在2011年以后的国际透明组织(TI)对各国的腐败调查中排名垫底。