- ▲ 前驻中大使金夏中
2000年,朝鲜的二号人物人民军总政治局局长赵明录访问美国(10月9日)、美国国务卿马德琳奥尔布赖特访问平壤(10月25日)以后,克林顿为实现美朝关系的正常化推进访朝。然而11月6日举行美国总统选举后,乔治·沃克·布什总统当选人提出反对,克林顿的访美计划落空。
12月21日早晨,克林顿给金大中总统打电话时说:“我希望在下任之前抓住美朝关系正常化的机会,但访朝几乎不可能。所以我想将在明年1月邀请金正日访问华盛顿”。对此,金大中表示:“金正日访问华盛顿不能毫无收获空手而归,必须事先保障他的访美一定有成果。”
12月28日,美国驻韩大使代理埃文斯·里维尔访问金夏中时说:“22日美国国务部通过朝鲜常驻联合国代表向金正日转达克林顿的亲笔信。”,他还表示:“亲笔信的内容是我们两(克林顿与金正日)见面,可以解决改善关系的问题,所以希望金委员长访问华盛顿。然而两天之后,朝方人员提交‘不关心,没兴趣’的书函时说‘把这一书函看做金委员长发给克林顿的回信吧’。”