- ▲ 澳大利亚第一位女性外交部长朱莉·毕晓普(左)和美国国务卿约翰·克里,2013年11月在美国华盛顿举行的部长级会谈上见面并交谈。毕晓普为了提升澳大利亚在亚太地区的地位,正努力与美日合作。/悉尼先驱晨报
澳大利亚为巩固自己在亚太地区强国的地位,正积极地向美日靠拢。需要牵制中国的美日,为了拉拢大洋洲的盟主澳大利亚加入自己的阵营而在一唱一和。因此,有分析认为,美日澳同盟也许有可能替代东亚安全的主轴——韩美日同盟,走向新的格局。
美国智库史汀生中心最近表示,“美日澳已发展成为亚太地区最为完善的安全合作关系,比起只关注于朝鲜威胁的韩美日关系,在维持现在的国际秩序方面拥有更强有力的影响力。”虽然史汀生中心并没有进行具体说明,但这说明美日澳同盟比仅在遏制朝鲜时才有用武之地的韩美日同盟更为重要。洞察到这种政治形势变化的澳大利亚,为了取代韩美日中比较“薄弱的一环”——韩国的位置,正在敏捷地采取行动。
澳大利亚在军事上倾注力量,加强与美日的联合。澳大利亚投资200亿美元(约21万亿5700亿韩元)来推进的隐形潜艇引进项目,等于是送给美日的一份“礼物”。澳大利亚计划在日本建造10艘潜艇,而潜艇搭载的武器由美国生产。2005年以后美澳进行的大规模联合军演“护身军刀”,今年起日本自卫队也会参加。
澳大利亚也在积极地防御日本的弱点——历史问题。澳大利亚总理托尼·阿博特去年在和安倍首相进行首脑会谈时说:“日本不应就70年前的行为,而是应该就现在的行动受到评价。和二战当时的日本不同,现在的日本成为了普通国家(normal country)。”这等于澳大利亚重申了一遍日本的主张。2013年美日澳三国的外交和国防部长们聚集在一起,就中日领土争议的钓鱼岛问题,发表了支持日本的共同声明。
然而,外交界一般认为澳大利亚无法把中国排除在外。就像不顾美国的反对,澳大利亚还是加入了中国主导的AIIB(亚洲基础设施投资银行)这件事中可以看到的,靠出口原材料过日子的澳大利亚无法无视最大的交易国——中国的存在。外交专业杂志《外交》预测认为:“中美之间越是紧张,澳大利亚就越容易陷入很难讨好双方的尴尬处境。”