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在18-19日菲律宾马尼拉举行亚太经贸合作组织（APEC）首脑会议之前，俄罗斯总统普京16日向《朝鲜日报》发来题为《为实现彼此发展，打造开放且平等的合作关系》的稿件。普京总在同一时间分别向APEC 21个成员国的一家代表媒体投稿。其全文如下：


2015 APEC（亚太经贸合作组织）峰会18-19日即将在菲律宾马尼拉举行。主办国菲律宾提出的主题为“建设包容性经济体，建设更美好的世界”。贸易一直是亚太地区和其他地区经济增长的动力。但随着各国之间降低关税所享受到的效果逐渐消失，亚太国家切实感受到有必要追加签订解决服务业、投资业、非关税壁垒、竞争政策、补贴等诸多问题的条约。为达成这些协议，需要各国之间进行复杂的协商并相互妥协。

可以摆脱这种状况的方法，就深化地区国家间的经济整合。如今，俄罗斯和亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯等邻国共同组成了欧亚经济联盟（EAEU，俄罗斯和前苏联国家的经济合作体），正在实现经济整合。

EAEU已经和其他国家及国际机构进行紧密的经济合作。今年5月，EAEU和越南签订了自贸协定（FTA），还正在和40多个国家就签订经济协定进行协商。

把EAEU和中国一带一路政策结合起来的协议，将成为透明伙伴关系的典范。该项目的实现，将消除交通运输基础设施、各种商品和服务业在通关方面的诸多障碍。两个项目的结合，将为亚太经济整合带来强劲推动力。

此外，俄罗斯明年还将在索契举办俄罗斯东盟首脑会议，希望就能源和再生能源、紧急状况应对、粮食安全、农业等领域进行互惠协商。

新自由贸易带的设立，为顺利实现亚太地区贸易自由化和投资自由化提供良好条件。但如果像最近缔结的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）一样以秘密方式进行协商，就无法实现亚太地区可持续的经济增长。

作为战略性方法，不仅要增设亚太地区国家自由贸易带，还需要考虑彼此的立场和关心的问题，共同开发并适用各成员国的自由化案例共。从这一点来看，APEC需要进一步扩大自己作为没有壁垒和差别的市场整合协调人的作用。就这一点来说，适用去年北京APEC会议上提出的创立成员国之间自由贸易带的路线图，就显得尤为重要。

为认识各成员国的开发潜力，只单纯依靠在交易关系中所确立的游戏规则是不够的。为实现数字技术主导的新经济和新兴市场的开发及稳定，成员国之间需要确立共同立场。此外，为创造优质就业岗位和产品，需要成员国企业家们与能创造更多机会的金融机构一道建立秩序。

就该层面而言，俄罗斯作为金砖国家（BRICS，巴西、俄罗斯、印度、中国、南非新兴五国）开发银行与亚洲基础设施投资银行（AIIB）等亚太地区新金融机构的创始成员，正积极参与其中。相信这两大金融机构，能助力亚太地区发展，让金融系统更为坚固和稳定。

为创造更好的企业经营环境，俄罗斯进行着一贯努力。这种努力的结果，在国际上收获了好评。在世界银行的企业活动指数评估中，俄罗斯过去四年间获得了69分，排名从第120位迅速上升至第51位。

俄罗斯的重要项目之一是开发远东地区的潜力。今年，俄罗斯在远东地区正式着手开始设立社会、经济先导型开发机构。提供的税金等各种优惠政策，将达到史无前例的水平。

作为特区开发的一环，俄罗斯还制定了海参崴自由港特别法。计划在远东地区，逐步增加像海参崴一样享受各种经济优惠政策的自由港。

俄罗斯推进的远东地区港湾和北海航线开发、干线铁路现代化作业等项目，对亚太地区国家而言，不仅将成为相互补充的增长因素，还将成为连接亚太地区和欧洲的重要桥梁。

APEC成员国对俄罗斯提出的旨在为亚太地区打造共同教育空间的提议，表现了极大兴趣。为巩固亚太地区作为世界尖端技术研究中心的地位，最为紧迫的就是共同努力建立大规模研究中心和平台。俄罗斯在这些部门中发挥的作用，获得了伙伴国家的一致认可。俄罗斯还和秘鲁一道，成为了明年在利马举行的APEC教育部长会议的主席国。

为实现亚太国家经济高速增长，应确保能源供给稳定；就长期而言，需要解决气候变暖问题。俄罗斯支持APEC为扩大能源资源运输、整合能源市场、环保再生能源资源的作用和进行低碳技术开发而做出的努力。

在今年12月巴黎举行的世界气候变化会议上，各国将就减少温室气体排放进行全球性协商。俄罗斯希望这一努力取得成功，并提交了介绍俄罗斯为减少温室气体所做出的努力的报告。

APEC面临巨大而多样化的课题。如果APEC当事国以伙伴关系合作的基本原则为基础，为造福国民和建立亚太地区大家庭而努力，这些课题定会迎刃而解。

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