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据悉，今年9月就联合国对朝鲜第五次核试验的制裁进行协商的美国和中国，就包含了朝鲜每年煤炭出口规模上限内容的制裁草案达成了一致。如果该草案在联合国安理会通过，朝鲜每年出口将减少25%以上。

路透社当地时间26日报道，美中制定了将朝鲜每年煤炭出口规模以金额为准限制在40090万美元以下、以产量为基准限制在750万吨以下的联合国对朝制裁草案。煤炭是占据朝鲜整体出口40%以上的绝对性外汇收入来源。韩国贸易协会的数据显示，2011年起截止去年，朝鲜每年都出口金额为11亿美元、出口量为1500万吨左右的煤炭。其中90%以上出口到了中国。如果联合国的新对朝制裁确定下来，等于朝鲜出口的金额缩减至7亿美元、出口量下滑至此前的一半。

美国当初在推进全面禁止朝鲜产煤炭的出口，但强烈反对的中国表示“不能全面限制民生目的的煤炭交易”，这让草案协商遭遇了困难。针对新决议案的“煤炭出口上限制”，也有人指出“在朝中秘密贸易持续的情况下，没有合适的方法从客观上确认上限是否得到了遵守。”

决议案中，还包含了禁止朝鲜产直升机、船舶、雕像等出口的条款。这些制裁造成出口额减少的1亿美元，加上煤炭出口减少的7亿美元，将导致朝鲜出口额减少8亿美元以上。

决议案还考虑到朝鲜外交官为了朝鲜政权参与非法活动的情况，要求削减驻联合国各成员国的朝鲜大使馆、领事馆和代表处下属的外交官数量，还限制朝鲜外交官可以使用的银行账户。