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《纽约时报》（NYT）当地时间10日报道称，印度尼西亚公布了新海洋地图，将南海纳土纳群岛（Natuna）北方海域命名为“北纳土纳海”（North Natuna Sea），并将派遣军舰保护本国国民在该海域实施的捕捞、开发活动。而中国声称该海域“与南海九段线重叠”，是中国主张领土主权的地方。NYT报道称，印度尼西亚此次发表的地图是公开否定中国单方面主张的领土权，这意味着一直以来回避与中国爆发正面矛盾的印度尼西亚改走强硬路线。

据NYT报道称，印度尼西亚海洋水产部于7月14日公布了新国土海洋地图，这是2005年后时隔12年首次更新地图。新地图中最引人注目的是将纳土纳群岛北方海域命名为“北纳土纳海”，印度尼西亚意在明示本国的专属经济区。

纳土纳群岛鱼类资源与原油、天然气储量丰富，是印度尼西亚对外宣布为专属经济区（EEZ）的地区。但随着中国渔船频繁出没于此，印度尼西亚与中国展开了神经战。去年，在印度尼西亚海军截获中国渔船的过程中，包括威胁开枪在内发生了3次武力冲突。

在此过程中，中国外交部称：“有关水域是中国与印度尼西亚之间的海洋权益主张重叠的地区。”激怒了印度尼西亚政府。按照中国对南海领土主权的主张，意味着纳土纳海域归属于中国的南海九段线。此言论一出，印度尼西亚对纳土纳群岛的港口和跑道进行了大规模的扩建，使大型军舰能够停靠于此，可实现大量战斗机着陆。并在一年多后发布了新的地图。

在越南、菲律宾、文莱等其他亚洲国家因南海主权问题与中国纠缠的过去20年间，印度尼西亚一直避免与中国对立。因为中国是印度尼西亚最大的投资国与贸易伙伴之一。但如今印度尼西亚已经超越了其他南海国家，成为了与中国单方面主张主权正面对抗的强敌。