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29日获悉，朝鲜以送还55具美军遗骸为契机，强烈要求“终战宣言”，但美国向朝方传达了必须提交“核申报清单”，才会同意讨论终战宣言的立场。就是说，如果没有关于无核化本质的直接措施，就无法启动保障朝鲜体制的讨论。

外交消息人士当天说：“美国国务院要求，首先要满足关于正式无核化的前提条件。最优先的是对朝鲜施压，要求其提交包括朝鲜核武器和弹道导弹所在地在内的整体核项目清单。”美国国务卿彭佩奥本月初访朝时，对要求“先签署终战宣言”的朝方表明了“先提交核清单”的立场。韩国政府消息人士称：“美国认为，朝鲜必须先进行核申报，才能判断无核化的诚意，从某种程度上平息美国朝野对‘被朝鲜欺骗’的批评。”美国媒体最近援引军方和情报当局的话，接连报道说：“朝鲜在美朝首脑会谈之后，依旧在隐瞒核武器和导弹能力。”这可以理解为向朝鲜施压，要求其进行核申报。

其实美方对朝方送还遗骸表示欢迎，同时却并未发表和终战宣言有关联的发言。彭佩奥在推特上说：“我很高兴金（正恩）委员长遵守了送还遗骸的承诺。”面对“（送还遗骸）是否让你更确信朝鲜会实现无核化”的提问，美国国防部长马蒂斯回答说：“这为国际外交方面更为重要的其他问题营造了积极的环境。”

美国专家更明确地划清了界线。美国国务院前朝核特使罗伯特·加卢奇接受美国之音（VOA）采访时说：“（送还遗骸）并非消除朝核威胁的实质性措施，因此美国没有采取相应措施的义务。”白宫前战略性杀伤武器调停官盖里·萨默尔也表示：“如果美国同意签署终战宣言，朝鲜就应该采取限制核武器和导弹项目的实质性措施作为代价。”