中美矛盾转入“新冷战”的认识,源于本月4日美国副总统彭斯的哈德逊研究所演讲。彭斯直接谴责中国,史无前例地警告称“美国绝不会退让”。
美国引领“新冷战”的指挥官有:白宫资深顾问史蒂芬·米勒、贸易和制造业政策局长彼得·纳瓦罗、国家安全助理约翰·博尔顿、美国政府贸易代表署代表罗伯特·莱特希泽和国防部长詹姆斯·马蒂斯等。
他们的目标并非只是消除3752亿美元(2017年)规模的中美贸易赤字。就像莱特希泽所说的“重拾1980年代美国在全球经济和安全方面的独有地位”一样,是要恢复美国的霸权。他们认为一带一路等过去30年来中国追求的变化,是美国应对的“失误”,将中国看做“不是全部,就是全无”的“零和(zero-sum)游戏”的对象。
- ▲ 新冷战的美国指挥官们
其中,白宫局长纳瓦罗是加州大学(尔湾分校)经济学教授出身,30多年来研究中国的汇率操纵、窃取美国尖端技术、不公正的贸易惯例,是出版了《和中国迫在眉睫的战争》等三本打倒中国的书籍的理论家。他对中国使用的措辞非常过激,本月7日甚至在福克斯电视台说:“中国是用牺牲其他国家来培养经济的寄生虫”。
大选期间为特朗普撰写演讲文的资深顾问米勒,也是白宫内部代表性的反华理论家。《金融时报》报道称,米勒今年春天推进了禁止对所有中国籍学生发放签证的超强硬方案。其实,这是将全部中国留学生看做间谍和尖端技术窃取犯。
国防部长马蒂斯今年6月谴责称:“习近平的中国以更加武力化形式的明朝时代为范本,要求其他国家对北京俯首称臣。”
最初,警告过中美间“修昔底德陷阱”的哈佛大学肯尼迪学院教授格雷厄姆·艾莉森,4日接受彭博社采访时说:“以购买力为标准,中国已经超越了美国。在保护本国利益的同时,必须树立可以包容中国崛起的方案。”